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接下来几天亚历珊德拉的车驾沿着多瑙河不断向西奔驰，远离的王领的恩泽，沿途的村庄越来越荒凉。
亚历珊德拉的视野里开始出现流民与强盗，她放下车帘，已经麻木了，然而她不敢对这些人有丝毫的同情。
在车架的周围也多了一队苏家商会的侍从用明晃晃的刀剑警告着敢有觊觎之心的人。
“这些都是免费的劳力与士兵啊，也不知道会便宜了谁。”亚历珊德拉低叹着。
这些人对帝国来说是税源和兵源上的损失，而对领地上的贵族来说却是又一次壮大自己的机会。
想到这亚历珊德拉又烦恼起来，或许是时候重新建立一支常备军了，但好不容易握住权柄的苏成会答应吗？
亚历珊德拉思来想去，还是在库玛诺沃苏家商栈里向苏成说了这件事、
“现在战争刚刚结束，各地的税收都还没恢复，陛下也看到了现在的臣民根本缴纳不起供养军队的赋税。”
苏成不知道刚刚用过晚饭的亚历珊德拉是不是吃对了，竟然提出了这种“谋反”的想法，又气又笑之下，他当即拒绝了亚历珊德拉的要求。
不过少女并没有放弃，她瑟缩着摆弄自己的手指又说道“兵源的事情朕会想办法，凯撒只需要负责装备和军饷就行了。”
“说的轻巧，陛下知道那要多少金币吗？日常的维护又需要多少金币？这些金币陛下打算从哪里拿出来？”
听到亚历珊德拉说自己能解决兵源的事情，苏成想到那些流民，大概知道她打的什么算盘了。
这的确是个好方法，而且帝国禁卫军和圣甲骑兵迟早都要重建，不如现在向眼前的少女要个合适的价码，想到这苏成看向亚历珊德拉的目光变得市侩起来，像极了政变那晚的样子。
“朕。。。朕可以向你借，以凰族的荣誉发誓，朕会还的。”
亚历珊德拉再次瑟缩的说道，这个样子的苏成是她最不想见到的，感觉他比现在比打自己屁股时还要可怕。
“我是陛下忠心的臣仆，怎么舍得让陛下还钱呢？”
“是吗，你有那么好心？”
“只要陛下答应我几个小小的条件，这些资金苏家商会都可以无偿提供，包括重建帝国舰队的钱。”
重整军队和舰队这无疑需要一笔庞大的开支，苏成开出了一个让亚历珊德拉无法拒绝的条件。
“那你的条件是什么？”亚历珊德拉紧了紧裹在身上的大氅，弱弱的说道，现在的苏成在她眼里更可怕了。
“这个么。。。。”苏成思考着从商会账册下抽出两张纸，拿起笔飞快的写了起来，等到完成后递到了亚历珊德拉眼前。“这就是我的条件。”
亚历珊德拉仰起头，只见上面写着
暂定先组建五个军团，其中两个为骑兵军团，所有新的军团必须屯垦不少于十年，农具驮兽由苏家商会提供。
屯垦的第一年赋税全免，所得全部归士兵自己，第二三年赋税减半，后面五年需要缴纳相当于收成一半的赋税。
之后按照正常的税率收缴，十年年里士兵上缴的赋税帝国政府与苏家商会三七分成，之后的赋税全部上交给帝国政府。
亚历珊德拉看着上面的数字感到一阵晕眩。
不过她没有多想，反正帝国政府的国库、自己的内帑还有苏家商会金库的钥匙都在苏成手上，她接着看下一条。
东罗马帝国必须保证苏家商会在地中海的绝对优势。
这条亚历珊德拉也觉得没有问题，威尼斯、比萨、热那亚这样商业共和国从帝国这不知赚走了多少金币，把这些钱给贪婪狡诈的基督徒还不如给苏成。
而且地中海本来就是帝国利益所在，这些海上共和国还有柏柏
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