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月初以来，他连连收到上级的文告，提醒他不要激起民变，不久前又接到总统的亲书条子，指斥他治政不当，办事昏聩，以致十四亿元流入贪官污吏之手。并严责他派员加紧督察放赈情况，若再发现将救济款贪墨掉，定受法律重惩。
从灾区回来的幕僚们，又不断带来灾区惨状日益严重的消息，这一切使研二道凌又急又气，他顿着脚骂下面的官员无能，不能制止贪污行为，又担心万一有谁振臂一呼，几十万难民揭竿而起，使他无法收拾。他最痛心的是自己居官数十年，以文章、书法驰名朝野，真个是：名起文章着。他又以干练清廉深得上级信任，现在却被一场水灾毁去了半生的清誉，失去了总统的信任。为了挽回损失，研二道凌召开了一个又一个的紧急会议，一面把新到的十亿元救济款分发下去，一面亲自挑选干部，随着救济款一起前往灾区，查处贪赃行为，监督发放赈款。他遵照总统的旨意，从近几年外放空降下来的选调生中选派监察人员，征求牵头负责的国防部部长意见后，已经任命了六名，人已到位，但龙塘村受灾最重，需要物色一位精明能干、办事认真的人前去，反复权衡，尚没有一个合适的人选。这会，研二道凌州长坐在宽大的办公桌前，翻阅着一叠厚厚的干部花名册，仔细地搜索着自己的记忆。但他又很失望，浏览了几十页，竟没有一个人能使他信任。