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“有主？谁的主？”张扬问道。
“都是蜀郡的一些大商人和大氏族的地。”宋其友说道。
“这好好的耕地，怎么都会是他们的？”张扬问道。
“主要是一些百姓吃不饱饭，便将地都抵给了出去，现在这些地都是他们的了，若要是将这些地给百姓开垦，那他们肯定会不愿意的。”宋其友说道。
“我明白了，你的意思是，这些大商人和大氏族不愿意把地拿出来给百姓耕种对吧。”张扬说道。
“是的，大人，要不去让百姓开垦荒地吧，这蜀郡荒地也有不少。”宋其友说道。
“开什么玩笑，若那些荒地能开垦的话，以前早就开垦过了，何必等到现在，放着那么多好的田地不耕，耕那些贫瘠的田干什么？”张扬说道。
“可是这些天都是有主的，咱们不能把这些田给老百姓耕种吧。”宋其友说道。
“为什么不能，普天之下莫非王土，这些田不管是他王家的还是李家的，都是朝廷的，朝廷的田百姓种怎么了。”张扬毫不在意的说道。
“话虽如此，但是咱们就是把这些田给百姓来种，他也不一定敢种啊。”宋其友说道。
“嗯，你这话说的还算有些道理的。”张扬点点头，这些百姓都十分惧怕这里的大地主大商人，加上蜀郡官府的威望很低，所以就算他把这些田都给了百姓，百姓也不一定敢种。
“大人英明，不如就开垦一些荒地，让百姓去种，虽然比不上那些良田，但是总比没有强。”宋其友说道。
“滚蛋，要种就种良田，种什么荒地。”张扬十分不悦的说道。
“额，可是大人，刚刚……”宋其友也是郁闷不已，刚刚不是已经说的很明白了吗，良田都是有主的，都是那些大地主大商人的，他们怎么可能把田拿出来分给百姓，就算府衙强行的把这些农田拿给百姓，他们屈于这些大地主大商人的淫威，怕是也没人敢去种。
“我知道这些农田都是有主的，让他们把农田拿出来不就行了。”张扬说道。
“这不太可能啊大人，他们都是有田契的，我们总不能强行征收了吧，若是真的强行征收，必然会遭到反对，若是闹出什么乱子就不好了。”宋其友说道：“大人还请三思啊。”
“你说的我都明白。”张扬说道，他自己心里也清楚，这个田地的事情，可不比自己之前从青楼搞钱和米行搞米，这个时代的人，对土地的重视，可以说是深入骨髓的。
而且分农田这种事，可不比之前，从青楼那里弄来的钱，对于这些地阀来说，可能连放放血都算不上，而米价的事情，也是利用了市场行为，没有强制措施，而征土地不一样，那是损害了所有的地阀的利益，要是处理不好，肯定会出乱子了，确实非常的麻烦。
历朝历代，因为丈量土地而出问题的，不在少数。
“再说了，我可没说要强行征收土地，想办法让那些人主动的把田地给拿出来不就行了。”张扬说道。
“这，这怎么可能啊。”宋其友都傻了眼了，他甚至有些觉得，这个郡守大人，不会是脑子有问题吧，想让人家把自己家的良田给主动的拿出来，怎么想也不可能啊，那些大地主大商人又不是傻子。
“怎么不可能，想办法啊。”张扬说道：“想办法让那些人主动把田地给拿出来不就行了，不想办法就说不可能，懂没懂脑子啊。”张扬说道。
“大人，这，这，下官愚钝，想不出有什么办法。”宋其友低着头说道。
“我也没指望你。”张扬说道：“你立刻草拟稽令，要求各县丈量田地面积，把所有的良田登记造册，明确归属。”
“是大人。”宋其友弯腰说道。
“给各县的稽令写的清楚
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