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權，正式成立了冀南抗日軍政委員會，建立了5個軍分區，部隊人數由500餘發展到1萬多。
徐向前的到達，使冀南的游擊戰爭發展到了一個新的階段。5月2日，徐向前率部進抵南宮，與東縱會合。他聽取了東縱司令員陳再道和政治委員宋任窮的匯報，並跟他們研究了下一步的行動。他認為進一步打開冀南局面的關鍵，是要乘第一二九師主力到來的有利時機，把打擊的矛頭直接指向日軍，拔除南宮以南交通線上的幾個日軍據點，打開向南發展的通路，提高共產黨和八路軍的威望，激勵民眾的抗日熱情，促進各色游雜武裝和偽軍的分化瓦解，加速收編部隊的整頓、改造工作。
第一個攻擊目標選定了威縣。威縣距南宮僅70餘里，占據該城的日偽軍是冀南根據地中心的最大威脅。據偵察查明，威縣駐有日軍清水大隊的一個中隊，另有兩個中隊駐在平鄉、南和等地。威縣正東百餘里外的臨清駐有日軍高橋大隊。徐向前決定：以第六八九團襲擊威縣，第七六九團和第五支隊位於平鄉、威縣間的高阜鎮地區，準備伏擊由平鄉向威縣增援之敵。騎兵團、獨立團和東縱一團，伏擊可能由臨清出援之敵，並相機襲占臨清城。
5月9日夜，第六八九團隱蔽接近威縣城牆，乘敵人不備，近1個營的兵力用梯子爬進了城。敵人發覺後，倉卒射擊，雙方在城內展開激烈的巷戰。
戰至次日中午，第六八九團斃傷日偽軍百餘人，隨後撤出戰鬥。
威縣一戰，大大震懾了敵人。威縣、臨清、南和、平鄉據點的日軍，紛紛逃向邢台，冀南腹地的日偽軍很快被肅清了。
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