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刘没铎分派党羽天柱防守西河以东，穆支防守西河以西，据险进行抗拒。宇文宪命令谯王宇文俭进攻天柱，滕王宇文进攻穆支，将他们都打败，杀死一万多人。赵王宇文招进攻刘没铎，将他活捉，其余兵众全部投降。
“陛下，《刑书要制》已完成，特此请陛下过目！”说话的人是裴政。
“快快呈上！”宇文邕笑道，接过来后，便仔细诵读起来，“群盗赃一匹，及正、长隐五丁、若地顷以上，皆死·······”
宇文邕真是个劳模。生性节俭，常常穿布袍，睡觉时盖布被，后宫不过十几人；每逢行军作战，亲自在军队里，徒步在山谷里行走，这是别人所不能忍受的；安抚将士给予恩惠，而且明察果断，用法严峻，因此将士们虽然怕他的威严但乐意为他而死。在安排部署对外作战的同时，还不忘记关心国家刑法的事情。
这不，在他多次过问下，经过法律专家裴政、赵肃等人的努力，《刑书要制》终于完成了。
原文已经遗失，剩下一些记载如下：持械抢劫一匹绢以上，不持械抢劫五匹以上，官员监守自盗二十匹以上，小偷及官员诈取三十匹以上，地方豪强隐匿户口五户及十丁以上，或土地三顷以上，一概处以死刑。禁佛道二教，罢沙门、道士，300余万令还俗，没收寺庙财产充作军费，颁发统一权衡度量，通行全国，令山东诸州。
“好好好，乱世用重刑，裴德表呀，先帝果然没看错你，朕也没看错你，”宇文邕夸赞好裴政，转向众位公卿，“诸位有什么建议么？”
皇帝你鼎力支持搞严刑峻法，而且就是针对我们这些地主贵族的，你皇帝天天勒紧裤腰带过日子，而且战功赫赫名冠天下，如此的一个猛男带头表率，我们能有啥意见？反正我们是超级贵族，也不缺那点绢和土地，当然是双手赞成了。大家都笑着说好。
从仅存的内容得知，《刑书要制》是《北周律》中关于刑罚的部分，也是北周的治国理念，把宇文邕灭佛的行为上升到了国家法律层面。
十二月二十二日，宇文邕又去并州视察工作，将并州的四万户军民迁移到关中地区，一方面是加强管理和监督，另一方面经过战乱的洗礼，并州也不适合生存，相当于搞了个易地扶贫搬迁。
三十日，宇文宪下令，废除并州的宫室和六府。
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578年正月十四日，宇文邕又去了邺城；二十三日，宇文邕去了怀州；二十五日，宇文邕去了洛州；二月二十日，宇文邕才回到长安。“勤政”二字已经不足以形容和表彰这位北周皇帝了。
再看彭城战场。
正如蔡景历所言，吴明彻带着陈军顿兵坚城，尽管和裴忌水路并进筑堰攻城，彭城依旧是牢不可破。最担心的事情还是发生了，王轨来了。
3兵败被俘
王轨可不是尉破胡那样头脑简单的人，不然宇文邕也不会委以重任。王轨并没有直接去和吴明彻正面对抗，而是绕过吕梁，从泗水进入淮河口，让军士们用铁锁连接起几百个车轮，沉在清水河里，用来阻断陈朝船只的归路，在河的两岸筑城，打算和吴明彻打消耗战。除了谨慎之外，王轨的十万大军还有很多还在路上，并没有集结完毕。
听说王轨切断了陈军的归路，彭城中的梁士彦、宇文忻大喜过望，信心倍增，每天都大摆宴席，一是为了庆祝，二是为了给陈军以心理压力。很快，恐惧的情绪像是瘟疫一样在陈军中传开，周罗睺、任忠、裴子烈、程文季等将领也不知道如何是好，吴明彻更是整天眉头紧锁，把自己关在主将营帐中。
“诸位随我来！”萧摩诃对着众将说，然后径直走向吴明彻营帐。
“吴公，”萧摩诃神色慌张地闯入，后面跟着任忠
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