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，只解决旱灾饥饿问题，而没有更进一步，想着解决水利的问题。”
李世民惊了：“赵老弟，这灾情如何是解决水利的好机会？详细说说。”
赵尘笑眯眯的：“我问你，这种旱灾，百姓是不是没有任何活干，土地里也没有任何办法进行种植？是不是多出了很多人？”
李世民点头：“不错。”
“朝廷免费发放食物，这些百姓吃了，仍然没有任何作用，还是只能等，是不是？”
“不错。”
“既然如此，那为何，不将这些百姓变为劳动力呢？”
李世民一愣。
赵尘悠悠说道：“很简单，如果换取一种赈灾方式，就可以做到既解决旱灾的饥饿问题，又解决兴修水利问题，只需要，以工代赈。”
“以工代赈？”
李世民精神一震，详细咀嚼着这个词。
“没错，所谓以工代赈，就是用工作来代替赈灾，直接派人去招募百姓，只要跟着干活，兴修水利，就可以每日给钱给粮，这样做有三大好处，第一就是解决旱灾问题，第二就是解决饥荒的百姓问题，不至于闲着没事做，甚至有可能被人煽动，但有活干就不同；第三嘛，则可以趁此机会，改善一下当地的水利条件，多修建一些水利设施，做一些存储水，或者多打井，这些都是可以的。”
李世民眼睛大亮：“赵老弟，妙啊，我怎么没有想到。”
赵尘白眼一翻：“你怎么想得到，你想得到才怪了。”
这个法子，最早要追溯到宋朝时期，以工代赈算是有了雏形，而真正将这一招发扬到极致的，还是二战时期的罗斯福，当时米国大萧条，罗斯福直接以工代赈，扭转了整个米国颓废的局势。
每逢大萧条，就大肆修建基础设施，现在米国的很多基础设施，都是那个时候修建的。
李世民越想赵尘的话，越觉得有道理，颇为激动与兴奋：“赵老弟，你这随口一说，又是治国之策啊。”
程咬金则有些昏昏欲睡，这些他又听不懂，又不感兴趣，他感兴趣的，都是美食和打仗。
李世民则是越想，越觉得有道理：“赵老弟，不过我想了想，如果是以工代赈，但好像百姓数量又太多了，没这么多水利需要修建啊。”
赵尘都无语了：“老李，你这脑子就没有一点点发散思维吗？怎么这么笨呢？”