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能的人吸纳进厢军部队，其中不乏猎户、屠户、泥瓦工、木匠之类的人，以此来削弱灾民们造反的实力和底气。
在宋朝，这种吸纳造反人员进入厢军的做法叫做招安，最有名的就是招安水泊梁山108好汉。
常年累月的招安导致厢军虽然数量庞大高达五十万，但战斗力却很差劲。随之而来的还有地方面临的财政压力，养这么多厢军也是要花不少钱的，而这些钱只能从农民的头上来，可能原本抽三成税，因为要养的闲杂人等太多，增抽到五成税……
羊毛出在羊身上，只能再苦一苦百姓了。
厢军一直尾大不掉，其带来的种种弊端让赵构头疼不已，长时间养着这么多闲人也不是个办法。大宋如今政局稳定，百姓安居乐业、丰衣足食，厢军基本没有存在的价值了。如果直接解雇让他们卷铺盖滚蛋回家，那估计早上被炒鱿鱼下午就敢造反，实在是很难办。
现在正好有用得到他们的地方了——屯垦戍边。
古代的东北、岭南、西南、西北等地人烟稀少，在中原人看来都是蛮荒之地，只有被流放的人才会去这种鸟不拉屎的不毛之地。
一开始得知要被派到白山黑水之地，大家都是极不情愿的，可赵构给的条件实在是太多了。
凡事愿意加入东北生产建设兵团的厢兵，可以享受很多福利：免交赋税，提供住房，免费治病，节假日发放肉食和精粮，子女免费读书，没有配偶的还会分配一名女真女子作为妻子……
在这些福利的吸引下，大家都心动了，争先恐后地抢着要去，最终挑选出了24万名精壮男子，组建成8个军的编制，构成了东北生产建设兵团的主要框架。
随之同去的还有家属、近亲等人共计达一百万人，大约是整个大宋1%的人口。如果妥善经营，东北那片富饶的土地一定不会辜负他们。
北至鄂霍次克海，西接外兴安岭，南抵鸭绿江，东至库页岛的近二百万平方公里领土被分作八个军区，每军区由一个军屯垦和驻守，每个军区又划分成三个师级单位，师的职权等同于州市。
师部下又辖旅、团，团部相当于乡镇单位，一个团部有军人一千，连同家属五千以上，已经初步具备生产规模。
虽然说东北地势平坦、河网密布、土地肥沃，十分有利于耕种，但这个时代的东北平原还大多是茂密的原始森林，要把森林变成良田还是需要费不少功夫的。
像伐木，刨树根，拔草，锄地这么苦的活儿谁来干？
那当然是女真奴隶咯，倒也不是奴役他们，这叫劳动改造好吧！
修建房屋、兴修水利、开垦荒地、一时间，整个内外东北地区的生产建设工作热火朝天，这片原始丛林迎来了中原文明的第一次大规模改造。
不出三年，整个东北的粮食足以养活半个大宋。