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现在京中的主要防卫兵力，主要有北衙羽林军、“万骑”以及南衙军。北衙羽林军又简称北军，分为左右羽林军，平时主要负责宫城的守卫，南衙军负责京城各门的看守，力量相对较弱。唐初之时，北军在京中一枝独秀，所以太宗皇帝李世民仅仅争取了部分北军将领的拥护，尤其是玄武门守将常何的反水，就取得了玄武门之变的胜利。此后，太宗皇帝选善骑射者百人，他们衣五色袍，乘六闲驳马，为游幸翊卫，名曰“百骑”；则天皇后时，她在“百骑”的基础上增加人数，名曰“千骑”。
李重俊当时谋事的时候，仅有李多祚率领部分北军将领响应，他们处事犹豫耽误了时间，结果被宗楚客带领的“千骑”杀散，由此可见“千骑”的作用。李显在事变之后，为酬“千骑”的功劳大加赏赐外，更在“千骑”基础上扩充人员，成为现在的“万骑”，并把“万骑”分为左营和右营。如此一来，“万骑”由于距离皇帝更近，且人员选材更精，装备更好，其地位似凌驾于北军之上。
韦皇后此前曾经多次向崔日用询问京中的防卫布置，她非常明白北军和万骑的重要性，心中已有了计较，就是要派自己人去掌握些兵马。韦皇后当初被贬往房州的时候，其父家也被贬钦州，其父韦立贞不久病死，其母崔氏带着儿女在边蛮之地苦挨度日，不料大祸临头，当地的一个蛮首看中了韦皇后的一个妹妹，要求娶为小妾。韦家向为望族，与寻常人不通婚，怎么会嫁给一个蛮夷酋长为小妾呢？崔氏坚决不同意，惹得这位蛮首性起，一下子把他们全家都杀了，这其中就有韦皇后的四个亲兄弟。李显当了皇帝就帮韦皇后出了这口气，他派人到钦州追杀了这位蛮首，算是替韦家复了仇。可是韦皇后的娘家再无亲人，她只好把目光转向族家，所以其族家沾了大光，韦氏子弟都有了官职。
韦皇后此时，就想起了这些本家人。
韦皇后说道：“我想过了，可让韦播、高嵩分押左右屯营万骑，韦捷、韦濯掌左右羽林军，韦锜掌南衙军，韦睿巡六街。”
这六个人皆为韦皇后的至亲。韦播、韦捷为韦皇后的侄子，皆娶了李显的女儿为妻，现任驸马都尉；高嵩是韦皇后的外甥，现任郎将；韦濯、韦锜、韦睿皆为韦皇后的堂兄弟，韦濯现任中书舍人，韦锜现任左千牛中郎将，韦睿现任卫尉卿，韦皇后如此安排，彻底掌控了军中兵马。
崔日用道：“皇后如此安排，可谓把握了至要所在。不过现在为非常时期，若遇紧急事态，北军、南衙军以及万骑各守岗位，难以调动多余力量应付突变。微臣以为，需从诸折冲府抽调力量拱守京城，以为驰援。”
“崔卿认为需抽调多少人来京呢？”
“臣以为抽调五万人足矣。他们来京后，可让他们分屯于开远门与通化门前，这样离宫城不远，可以迅速调动。”
“好呀，这件事情由崔卿来办，公文及兵符午后要发出。”
唐初开始实行府兵制，将天下分为十道，其下以折冲府为基本单位，全国共有六百三十四府。各折冲府所辖府兵遵循“战时为兵、无战为农”的原则，亦兵亦农。由于离京城远近的原因，关内道的二百六十一府还有到京城宿卫的任务，宿卫者分番而上，每月宿值，由兵部调发。崔日用所说的五万兵马，即是兵部从关内道调取，因人数较多需打破常例。
崔日用又说道：“臣谨遵皇后之命。今日文发之后，三日内这些府兵皆能集于京城之外。不过如此以来，境内外兵马较之往日为多，需有一人居中调节，以总领其兵。”
按照常理，崔日用为兵部侍郎，又是宗楚客的心腹，应该为韦皇后的班底，让他来总知京城的外兵马最为妥当。然韦皇后还是信不过外姓人，还要派自己的亲属负责这个关键的任务，她想都没有想，率然说道：“就让韦温总知内外
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