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水淹没前转移所有国民。马尔代夫还算幸运，他们有时间和金钱应对这场灾难。作为全球最热门的旅游目的地，马尔代夫的旅游业积累了大量财富，这也是他们有能力海外购地和获得国际银行贷款的原因。
然而，并非所有岛国都像马尔代夫那样幸运。比如图瓦卢，一个默默无闻的小国。全国面积仅26平方公里，人口约1.1万人，年总产值不到1700万美元，人均产值不足2000美元。这个全球第四小、最不发达国家的悲剧在于，其在联合国大会上的发言往往被忽视。
图瓦卢总统多次呼吁减少温室气体排放，减缓海平面上升，但由于国小力弱，呼吁往往被当作耳边风。该国最高点离海平面仅4.7米，大部分地区离海平面只有几厘米到十几厘米。按照当前海平面上升速度，最乐观的情况是，到2050年，图瓦卢将有60%的领土被海水淹没。实际上，近年来海平面上升速度呈递增趋势，照此计算，2030年可能就会有一半领土沉入太平洋。
图瓦卢没有资金建造防洪设施或提升土地高度，也无法海外购地，国际银行多次拒绝贷款，其他国家也拒绝接纳图瓦卢难民。全球媒体对此国视而不见，仿佛它不存在。尽管图瓦卢是联合国成员国，享有主权国家地位，却无人伸出援手，因为帮助图瓦卢看不到任何回报，接收难民也需要解决安置问题。
没人愿意无端承担这种责任，不像利比亚难民事件那样有利可图。图瓦卢的问题只会让卷入者倒霉。因此，全世界冷漠地看着这个国家一步步走向灭亡。
从2017年到2030年，短短13年间，图瓦卢将失去一半领土，剩余部分也将不适合居住。全体国民生活在恐惧和压抑中。有钱或有海外联系的人早已设法逃离，剩下的人无处可去。这个小岛国唯一的对外联系方式是二战时期美军修建的机场，每月有一架超龄服役的飞机运送居民。
今天，凯蒂和她的伙伴们首次踏上这片土地。罗伯托的豪华专机降落在这个贫穷落后的地方，即将发生的事件将改变这个国家和国民的命运，同时彻底改写变种人的历史。凯蒂穿着轻便的运动鞋走在图瓦卢破旧的机场，身边跟着一群由她召集的年轻变种人，他们充满激情和热血，清楚自己的使命。其中，年纪较大的中年男子是年轻学生“闪闪”的监护人，他是西海岸刺客联盟和盗贼工会的领袖，人称“牌皇”雷米。
这是一个狂野的时代，一个充满波澜的时期。像牌皇这样的老牌变种人强者做梦也没想到，有一天他会被一群年轻人以这种方式带到一个如此落后的地方。
因为此刻，变种人建国在即！
图瓦卢总统莫多特焦虑地在总统府里来回踱步。统治这个只有万余人的小国，对于大国来说，这个总统管理的人口或许还不如一个社区主任多。
但不论怎样，国家毕竟是国家，图瓦卢拥有完整的外交和主权，理论上还有资格建立现代化军。
当年民众推选莫多特为总统，很大程度是因为他的一句话：我会竭尽全力拯救这个国家，拯救这里的人民！
然而现在，他已经开始了第二个任期，做了七年的总统。事实上，早在2012年，他就已经放弃了拯救这个国家的念头。
莫多特最初的计划是向国际银行申请贷款，然后修建一座大坝，以抵挡持续上升的海平面。但这只是权宜之计，而且建这样一座大坝需要多少钱？小国根本负担不起，国际银行直接拒绝了他的贷款申请。
然而这位固执的总统并未放弃，拯救即将被海水吞噬的国民是他的责任。在他的奔波游说下，联合国大会通过了一个特别提案。
允许图瓦卢填海造地，扩大领土以抵御海平面上升。联合国批准图瓦卢可以将其26平方公里的领土扩大至1500平方公里。
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