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曹芳接受了王昶的建议。
王昶最近很配合,做出了不少贡献。不久前刚将他与蒋济并列,称为国宝,现在自然要给点面子,以保持政策的持续性。
逼急了他,得不到太原世家的配合,再好的计划也无法实施。
至于钟会,可能是因为钟毓的原因,他最近有点激进。
具体到这个计划,明显有赌的成份。
得到曹芳的支持,王昶松了一口气,脸上却一如既往的平静,退回自己的座席。
战事大局已定,接下来就讨论战后的安排。
重中之重,还是户口。
五原、雁门、云中诸郡之所以放弃,关键就是人口严重不足,供养不起一应官员。朝廷不仅收不到税,还要从本就不多的财政里挤出官员的俸禄,千里迢迢的送到边疆,负担实在太重。
于是,弃边的想法应运而生。
汉末有大臣提议弃凉时,有傅燮等人大声疾呼,这才勉强保住了凉州。但是不解决财政问题,仅凭一腔热血,并不能解决问题。当傅燮这样的烈士战死沙场,幽并凉的边境不可避免的内缩了。
如果要恢复旧边,当然要先解决户口的问题。
但这个问题很棘手。
一是户口的确不多。经过六十年的战争,户口十不存一固然有夸张的成份,减半却是不争的事实。就算能将隐户全部挖出来,依然严重不足。
二是大量胡人内迁已经成为现实,强制他们出塞显然不太可能。勉强行之,只会激起不断的反抗,使局势更加糜烂。
要解决这个问题,就是曹芳提出的化胡为汉。
总的原则,大家都能认可。具体如何操作,却有分歧。
有汉以来,如何管理少数民族,就一直有争议。大多数时候,汉朝实行属国制度,即保留内附的少数民族原来的生活方式,不要他们交纳赋税,只要他们承担兵役,为大汉守边。
说得直白点,就是将少数民族当作雇佣兵。
这个制度一开始就有先天不足,隐患极大。
在天下太平,战事不多的时候,少数民族很配合。一旦天下不太平,战事频仍,需要不断征发胡他们为兵的时候,他们就没那么配合了,甚至可能成为动乱本身。
这就是雇佣兵固有的本性。
任何朝代或者是国家,一旦将国防安全外包,大量使用雇佣兵,就不可能有真正的安全。
曹芳是坚决反对这一点。
兵权必须掌握在自己手里,掌握在自己人手里,岂能图一时之便,由少数民族负责。
就算少数民族是天生的战士也不行。
这种事不能偷懒、贪图方便。
既然不用少数民族服兵役,那就只能让他们缴粮纳税。考虑到他们的生活习惯,一下子全部改成耕种也不现实,如何管理生活地点不固定的牧民,就成了重点。
对所有人——包括曹芳在内——这都是一个新课题。
眼下的大魏还是个标准的农业国,交通基本靠走,通信基本靠吼,朝廷也没有那么强的实力可以优待少数民族,不仅靠撒币换取拥护不太可能,还要从他们身上获取剩余价值,二十一世纪的那一套自然用不起来。
比较来比较去,好像还是汉朝的属国制度最合理。
讨论一时很难有结果。
会议结束,曹芳留下了钟会,与他共进午餐,继续商量,同时安抚他的情绪。
对钟会这种严重缺乏安全感的人,要密切注意他的心理健康,以否他出现误判。
果然,听说天子赐宴,钟会脸上立刻露出了笑容。
“要不要派人回去告诉夫人一声?”曹芳半开玩笑的说道。
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