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民開始遷入東北地區。咸豐七年（1857年）以後，奉天、吉林等地的牧場、圍場及皇家封地也陸續對墾民開放。到甲午戰爭前夕，東北人口已由1850年的289萬人增加到1000多萬人。隨著人口和耕地的增加，奉天、吉林等地區的農業生產迅速發展。1891年，僅從營口港輸出的大豆就達到731萬擔。這時的東北，正處在一個經濟發展的初期階段。
揮發河地區北靠吉林，南接奉天，土地開發和木材開採已有一定的規模，與奉天、吉林等中心城市距離適中，是一個極具發展潛力的地方，從各方面看都已具備了建立根據地的良好條件，馮華他們對於這一點極為滿意。
按照馮華的提議，中華義勇軍指揮部第一次聯席會議在賀府的西跨院召開。會上，馮華把早就有了腹稿的一些東西提了出來：即大力發展經濟、改善民眾生活、加快部隊建設和進一步提高部隊思想素質、文化素質及軍事素質等問題，並形成了決議。另外按照邢亮的提議，同時還決定由周天宇和鄭偃武負責籌建義勇軍的第一個兵工廠。
馮華知道，以他們目前的實力，即使是擁有一批遠超這個時代的先進武器，對於甲午戰爭這種規模的戰爭而言，仍然是微不足道。靠他們來挽救清軍的失敗，無疑是痴人說夢。目前情況異常危急，但是卻又急不得，最重要的就是要&ldo;踏踏實實，穩步發展；審時度勢，伺機而動&rdo;。
由於義勇軍的進駐以及賀國光的大力支持，不到一個月的時間，龍口街就恢復了昔日的繁榮。不但許多關門的商家店鋪重新開張營業，而且又出現了許多家新店鋪。龍口街相對安定的形勢使其迅速成為了周邊地區經濟貿易和物資交流的中心，龍口街甚至取代龍城，成為了當地最大的山貨、藥材和木材的集散地。各地來做買賣的老客、遊走江湖的民間藝人，一時間讓龍口街的旅店人滿為患。
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