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理集中在早朝。
在參加早朝時，凡有資格參加的所有京官和北京地區的地方官，在天色未明之際就要在宮門前守候。宮門在鐘鼓聲中徐徐打開，百官進入宮門，在殿前廣場整隊，文官位東面西，武官位西面東。負責糾察的御史開始點名，並且記下咳嗽、吐痰等以至牙笏墜地、步履不穩重等等屬於&ldo;失儀&rdo;範圍的官員姓名，聽候參處。
一切就緒以後，皇帝駕到，鳴鞭，百官在贊禮官的口令下轉身，向皇帝叩頭如儀。鴻臚寺官員高唱退休及派赴各省任職的官員姓名，被唱到的人又另行對皇帝行禮謝恩。然後四品以上的官員魚貫進入大殿，各有關部門的負責官員向皇帝報告政務並請求指示，皇帝則提出問題或作必要的答覆。
在大明早期，這一套早朝程序在日出時開始，而在日出不久之後結束，每天如此，極少例外。
但在宣德十年正月，宣宗崩逝，接位的英宗還是個九齡稚童，完全不具有當朝處斷政事的能力，甚至朝堂久坐都成問題，早朝的缺陷頓時暴露出來。為此輔政大臣提出折衷方案：規定每一早朝，止許言八事；所奏事目，通政司先一日進呈&ldo;面帖&rdo;，由內閣預先處分，皇帝只須照答即可，由此，內閣的權力和作用開始彰顯出來，並逐漸&ldo;架空&rdo;了早朝。
隆慶六年，同樣是幼君的萬曆皇帝朱翊鈞繼位，為了照顧年幼的朱翊鈞，早朝更是消減為每月逢三、六、九日上朝，從此早朝一月只舉行九次。
萬曆皇帝的早朝，較之前代，已經變得省簡了很多。先是早朝的地點已很少再在正殿，而且在一般情況下早朝人員都不經午門而集結於宣治門，所有駿馬馴象的儀仗也全部減免不用。其次，御前陳奏也已流於形式，因為所有陳奏的內容都已經用書面形式上達，只有必須讓全體官員所知悉的事才在早朝時重新朗誦一遍。
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