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2010年4月，葛明瑞经过漫长的等待，终于迎来了党委书记的任命，人大主席高凯原地提拔为党委副书记、镇长，而原草津镇副书记田学明也被提拔为草津镇人大主席，分管城建和城管工作。
2010年5月，草津镇副镇长李波因招商引资工作成绩突出，被破格提拔为草津镇党委副书记，分管工业和招商引资工作。
5月下旬，经草津镇党委研究决定，将康居村部分地方纳入工业园区管理，上报县政府。
6月底，经县政府上报市政府同意，决定以草津镇工业园区为试点，成立专职的管理委员会，管委会隶属于草津镇管理，享受正科职待遇。园区配备1个正科职岗位，2个副科职岗位，正科岗位由乡镇镇长兼任。
鉴于李波分管工业和招商，与草津镇工业园区的大部分管理职能相近，经草津镇党委政府同意，特任命李波为园区管委会副主任，主持园区的日常工作，任命丁磊为园区副主任，协助李波的日常工作。
虽说县里的初衷是将工业园区划出来，单独成立机构管理，奈何草津镇工业园区基础相对薄弱，很多关键性职能还得依赖草津镇，所以成立工业园区的意义和作为草津镇党委副书记的分工职能，区别并不是很大，都是对企业进行帮办服务、通过企业进行招商引资。
上任之初，李波便在工业园区内部会议上指出，工业园区的目标是成为独立的管理机构，享受独立的职位编制数，而不是完全依附于草津镇的管理。此外，园区未来的三年计划是，围绕当前装备制造产业，继续招大引强，扩大草津镇工业园区的影响力，将装备制造产业做成整个淮洲市甚至江州省的知名产业园区。
这天，副镇长刘立胜主动找到李波，牢骚满腹地说道：“李书记，你们康居村怎么那么多无赖啊？”
李波不解地看着刘立胜问道：“刘镇长，发生什么事情了啊，发那么大的火。”
“还不是你们康居村拆迁的事情嘛！因为康居村部分地块纳入工业园区管理了，葛书记那边下死命令了，务必最短时间内拆除到位，确保不能耽误你们工业园区的建设进程。”
“听你这意思，拆迁遇到麻烦了？”
“何止是麻烦啊，都快成信访矛盾了。”
听到这话，李波不由得更加好奇到底发生什么事情了。自从康居村走上正轨后，李波已经很少过问村里的事情了，全都由董厨子一人操持村里的事情。
“我的印象中，康居村整体还是不错的啊！是不是拆迁过程中，发生什么误会了啊？”
“没有什么误会，纯粹就是漫天要价。康居村整体经济都发展起来了，偏偏就是有那么几个好吃懒做的货，自己整天不是喝酒打牌就是窝在家里睡大觉，还成天抱怨政府歧视他们，不给他们工作，也不帮扶他们。现在更是离谱，三万多块钱的拆迁款，非要要价三十万，不同意就到政府门口静坐，说我们搞强制拆迁。这不，葛书记被政府门口静坐的人惹得非常不高兴，责令我一周内必须解决这几户的矛盾。”
“董厨子那边没出面？”
“你别提董厨子了，提他我更来气。要不是他上来就骂那几个烂货，也不至于激化矛盾。”
“这样吧，我先去会会他们，如果实在不行的话，我们再想别的法子。”
刘立胜无奈地摊手说道：“李书记，我这边可都指望着你啦！你这个驻片领导要是都处理不好，估计我这个拆迁办分管领导的好日子也要到头了。”
李波拍着胸脯保证道：“刘镇长，你先把饭店订好，剩下的就看我的吧！”
当天下午，李波通过董厨子，约董阳几人到村部聊一聊，可等了一个多小时，还不见几人的身影。眼看着李波的脸色越来越难看，董厨子再次拨通董阳
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