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是戶部尚書，此時聽到朱元璋會這麼說皺起了眉：「那可是陛下的私產。天下都已經是陛下了的，皇田就不用再繳納賦稅了吧 」
「稅收入國庫，朕的私庫與國庫分開來。」朱元璋公私分明，宮室的建造尚且用的是他私庫的銀兩，回頭自然是要求臣下也公私分明，不准借官職謀利的。若是皇田不納稅，他在時還好，到了後世，保不准就會有宮人打著皇家名義四處購置田產稱作皇田，到時國家百姓兩不落好，只有奸人能從中牟利。
「李善長，朕要你去統計全國人口，人手都安排下去了嗎？」
李善長答道：「是，政令也已經發布下去了。由各個裡中統計鄉縣的人口入簿，分發證明身份的名帖。然後他們丈量鄉中土地統成數字往上報，再在我們戶部匯總。」
「嗯，人口名簿存三份檔，里中處一份，行省衙中一份，戶部也要存一份。」
李善長猶豫了一下，回道：「這是不是太麻煩了些，百姓數目何止千萬，里中和省衙中按地域各存一份也就是了，再存到我們戶部一份
怕是兩三間屋子也放不下啊，是不是只幾個明確數字就好了。」
「放不下那就專門開闢一處院落出來存檔，按各州存放名簿，著專人管理。這是件大事，若能做好，之後我們管理百姓，區分流民賊匪也簡單許多。」
這是朱元璋與姜妍討論之後想出的一個類似身份證的辦法，之後管理流民，記錄各人土地收入的各項數據，都要依憑這個。在沒有網絡存檔的情況下，這種檔案容易發生意外損毀，姜妍只能建議在三處存三份，避免哪一處出了意外，可以從另兩處補查。
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