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原來還是事關將要割給突厥的三郡領土。
突厥內部跟大周一樣，派系林立，相互傾軋，雲圖可汗雖占據王庭，自居正統，但是他老了。本來指望長子莫先王子繼承汗位，誰知去年莫先突然薨逝，剩下的幾個王子都不成氣候。
這些年，突厥出了一個了不得的人物，人稱耶勒可汗。他年方三十，卻驍勇無比，率領部族四處搶占土地牛羊，野心十足，隱有要取雲圖而代之的架勢。
但他畢竟根基尚淺，財力薄弱，雲圖可汗雖老，卻勉強還能壓制住。
蕭煜的意思是先拖延幾天，派人暗中聯絡耶勒可汗，跟他做個買賣，資助他兵器戰馬，讓他在突厥內部作亂，凡攻下的土地都歸他，他想要的糧草衣物也都予准。
只要對方後院失火，疲於應對，再與之談判，就不會像現在這麼被動了。
但事情的關鍵在於，蕭煜派出去聯絡耶勒可汗的人遲遲未歸，而那邊穆罕爾王正催著簽國書，要求儘早完成三郡文書的移交。
蕭煜的想法是好的，若是運作得好，可以保住三郡，使大周疆土完整，免受國恥。
可問題在於，蕭煜在朝中還沒有到一家獨大的地步，謝家時時刻刻都在盯著他，找到機會恨不得立刻咬死他。
事情若再拖延下去，萬一這期間邊疆生變，或是被謝家知道人為做出來些變亂，再在朝堂上向蕭煜發難，就算咬不死他，也足以使他元氣大傷。
也正是因為此，不光朝臣不同意蕭煜的想法，連他自己的心腹幕僚也嚴加反對。也就是說，只有他自己堅持大周疆土不可分割，旁人一概反對。
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