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昌翼为改变兰考风貌，准备组织村民兴修水利，治理黄沙可之仇。昌翼让师爷柳鑫海和小赫贴告示，通知周围百姓报名。
第一日，柳鑫海和小赫守了几乎一日，就来了寥寥数人，这可急坏了昌翼。
昌翼对柳鑫海言道：“治理黄沙乃利国利民的大好事，为何百姓才来数人？莫不是你们没有向百姓讲明？”柳鑫海答道：“大人冤枉我，自从接到大人命令后，我不敢懈怠，夜以继日将布告文书分发各村各户闻知了”。昌翼回道：“那为何老百姓如此抵触？”柳鑫海支支吾吾，不知该怎么回答？
昌翼见柳鑫海如此行色，便一眼看出了此事定有隐情，言道：“师爷不必藏着掖着，有什么直说无妨，师爷不必拘谨，今日就当与我唠唠家常，师爷应当知无不言才是，也好让我这个外来户能详细了解一下兰考的民生民情”。柳鑫海见昌翼如此客气，心里便回道：“袁大人，折煞小人，袁大人有何要求，尽管吩咐就是了，小人无不照办”。昌翼回道：“我初来乍到贵地，人生地不熟，以后还需多多仰仗先生扶持和帮衬，我将不甚感激，也希望兰考百姓能和我们同心协力，精诚合作治理黄沙”。柳鑫海答道：“袁大人，实在太客气了，实不相瞒，小人已在兰考15年之久了，迎来送往了多少县太爷，可他们都是一丘之貉，只顾自己快活，全然不顾老百姓死活，唯有袁大人一人是真心为民请命，一心一意为老百姓谋福祉的，袁大人正义凛然，公正无私，令小人佩服”。昌翼回道：“先生谬赞了，我愧不敢当，初到兰考，还未给老百姓做一分一毫，实在是汗颜”。柳鑫海回道：“大人为官清正，天下谁人不知，谁人不晓？今日有幸与大人谋事，小人实在是荣幸之至”。昌翼回道：“我只是做了一点小事，不值得一提，何况为官者理应一心为民，岂能中饱私囊？”柳鑫海回道：“袁大人所言极是，小人唯大人之命是从”。
昌翼言道：“那就请先生，不吝赐教，我必将洗耳恭听先生教诲”。柳鑫海回道：“赐教不敢当，我不敢在大人面前班门弄斧，亦不敢在大人面前造次”。昌翼回道：“先生能在兰考耕耘15载，想必先生必有过人之处，何况三人行必有我师，还望先生能够不吝赐教，我将感激不尽”。柳鑫海见昌翼态度如此诚恳，自己再若藏着掖着，就有点不近人情了。柳鑫海觉得自己应该和盘拖出，便回道：“那小人就直言不讳了，若有不当之处，还望大人海涵”。昌翼回道：“先生请讲”。柳鑫海回道：“都怪以前在任县官他们大肆宣扬治理黄沙，可他们确实明修栈道，暗度陈仓。他们假借此事，加大赋税，令百姓苦不堪言，而他们从中得利，中饱私囊，长此以往，百姓便对为官者深恶痛绝，更对治理黄沙之事百般抵触，甚至谈官色变，故而才会出现今日之景”。昌翼闻言大怒，拍案而起道：“都是这些蛇鼠一窝的垃圾，他们读圣贤之书，本应行光明大道，谁知他们竟行坑蒙拐骗之道，令百姓本不富裕的生活变得更加雪上加霜，他们简直禽兽不如。他们既食君禄，当尽君事，可他们不但不替君王分忧，还伺机蠢蠢欲动，待价而沽，他们不忠不义，就该千刀万剐”。
柳鑫海问道：“那以大人之言，我们该当如何？才能脱困”。昌翼回道：“此事错在为官者，与百姓无关。解铃还须系铃人，当然应该由我们出面向百姓解释，祈求他们的宽恕”。柳鑫海回道：“此事已经根深蒂固，且错综复杂，恐难以解决，何况老百姓未必会领情”。昌翼答道：“只要我们情真意切，据实而讲，他们定会宽恕的，再过几日，你就随我一村一村向老百姓解释”。柳鑫海回道：“此事交与小人即可，不需袁大人亲力亲为”。昌翼回道：“先生盛情，昌翼心领了，只是此事非同寻常，还治理黄沙亦是刻不容缓，还是我亲自去，劳烦先生只需为我就是了”。柳鑫海答道：“谨遵大人令”。
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