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弃南方的领土，放任粤匪进攻西南。
西南地方广袤，粤匪想要坐稳西南，非三四年时间不可。
“朝廷放弃西南，即可争取三四年时间。
在这三四年时间内，朝廷应该忍辱负重，避战求和，重点开展四项工作，分别是练兵、筹饷、整顿吏治、鼓励实业。
“只要我们做好这四项工作，朝廷就能恢复元气，足以抗衡粤匪。
最起码，朝廷能在黄河建立一道防线，挡住粤匪的进攻。
日后，再徐图进取，积小胜为大胜，方有恢复河山、中兴大清的希望。”
咸丰对这套说辞很受用，频频点头，以示赞同。
肃顺得到鼓舞，便继续说道：“先讲练兵。
大清目前有两支新军，一为天津洋枪队，二为神机营，皆采用西洋枪炮。
“天津洋枪队使用西方军队编制，装备洋枪洋炮。
神机营仍旧使用京营八旗编制，装备洋枪洋炮。
从实战上看，天津洋枪队深入朝鲜，屡建大功。
神机营曾进入山东剿匪，效果不佳。
“实事求是地讲……”
“实事求是”
这个词，是中华帝国的常用词汇。
肃顺私下里亦常常偷看南方报纸，学习南方洋务，故对“实事求是”
一词印象颇深。
在咸丰面前，他不小心说漏了嘴，赶紧改口说道：“事实证明，八旗的编制已经过时，应当像天津洋枪队那样，按照西式军队编制，采用西式操法操练。
“神机营靡费军饷无数，却不见实效，不能再这样持续下去了。
应当像湘军那样，另募一支新军，鼓励读书人参军入伍。
“扩编新军，实乃当今第一要务。
崇厚以数干洋枪队，配以数干满洲马队，竟能征服朝鲜，建成大功。
据该臣讲，一万两干兵马，主要靠的是四干洋枪队，立功最多的也是洋枪队。
“臣估计，大清要想抵御粤匪，至少要练成十万洋枪队。
再配合僧王的蒙古马队、京营八旗、绿营，方能在黄河两岸建立防线，挡住粤匪。”
洋枪队故名思议，装备洋枪洋炮。
满清在天津设有机器制造局，隶属于北洋衙门，俗称天津机器局。
天津机器局已经走上正轨，能够自产洋枪、子弹，但成本过高，还不如直接从洋商那里购买。
这其中，最主要的症结在于管理体制。
天津机器局完全是官办的企业，内部管理混乱，到了令人发指的地步。
不少官员在机器局里安置亲属，用机器局的经费报销个人账务，完全没有建立正规的管理制度、审计制度、财务制度。
北洋大臣文祥个人操守很清正，却也挡不住底下人贪污受贿，也管理不好天津机器局。
杨烜说他只是半个洋务人才，原因也在于此。
天津机器局生产的洋枪，价格比进口的洋枪贵一半，质量却不如进口的洋枪。
这就导致清军装备成本过高，养十万洋枪队所需的军饷，都能养三十万绿营了。
咸丰深知洋枪队战斗力强，是清军中唯一可以抵御革命军的武装力量。
国难当头，再苦再难也得练兵。
他一咬牙，说道：
“肃六，练不成洋枪队，朝廷就没有军队可以抵御粤匪。
无论如何，咱们都得筹足军饷，练出十万洋枪队，保住大清的江山、祖宗的基业。
“你兼任内务府大臣，如今国事艰难，内廷也得带好头，节衣缩食，为军队筹集军饷。
肃六，从我的内帑中凑出十万两银
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