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而非近忧。
俄国则对领士欲壑难填，实乃我心腹大患。
“粤匪正在西南用兵，一时间不可能向北用兵。
是故，大清可以集中精力对付英法俄列强。
而以大清之实力，只能对其一，不能对其二，更不能对其三。
“三权相害取其轻。
臣以为，应当优先对付沙俄，从朝鲜调遣兵马北上黑龙江，交由黑龙江巡抚奕山指挥，积极防备沙俄。”
端华刚说完，另一员肃党骨干、咸丰恩师杜受田遗子杜瀚，越班奏道：
“大清对付英法并无把握，更无胜算。
相反，俄国刚在克里米亚战争中失利，实力受损，外强中干。
他们又远隔万里来到中国争利，粮饷不继，势难长久。
“况且，东北为大清龙兴之地。
现如今，朝廷在东北分设行省，又征服朝鲜，置朝鲜为行省，此大清百年来未有之武功。
“有识者曰，东北乃大清的福地，亦是大清中兴的希望，朝廷必须全力争夺东北。
若不然，日后皇上巡幸东北，沙俄鞑子污圣目、扰圣驾，岂不糟心？”
杜瀚的话别有深意，群臣一听，一下子就领会了他的意思，不敢再作反驳。
金銮殿内，顿时变得鸦雀无声。
原来，南方中华帝国如日中天，革命军节节胜利。
咸丰自知不敌，已有迁都避战的心思，命人修葺盛京皇宫，以备不时之需。
盛京（即今之沈阳），古称沈州、沈阳。
明崇祯七年（1634年），皇太极尊沈阳为“天眷盛京”
，故称“盛京”
。
崇祯九年，蒙古归顺后金，用白骆驼驮着蒙古圣物——吗哈噶喇金佛、传国玉玺来沈阳。
满、蒙、汉三族共呈劝进表，皇太极遂在沈阳称帝，改国号大清，以盛京为国都。
日后，后金夺得天下，改北京为都城，以盛京为陪都。
两年前，清廷在东北设置黑龙江、吉林、奉天三个行省。
东三省总督以盛京为驻地，为避免督抚同城，不设奉天巡抚。
而东北三省，又以奉天省人口最众、经济最发达。
东三省总督统管三省，直管奉天，权柄特重。
奉天省，在盛京设置奉天府，以盛京为省会。
清朝与明朝一样，设有陪都制度。
盛京作为清朝的陪都，设有内阁兵、工、刑、户、礼五部。
因吏部管人事，为体现皇帝的用人特权，盛京不设吏部。
史家常论，明未时，当李自成的农民军逼近北京，若崇祯帝到陪都南京避祸，重整旗鼓，必不至于在煤山上吊。
咸丰本就怕死，也汲取了这一教训，令东三省总督修葺盛京皇宫，修筑山海关防御工事，准备必要时跳到东北偏安。
这在满清朝堂上，已是人尽皆知的秘密。
可大家对这个事实讳莫如深，生怕一不小心刺痛了咸丰敏感的神经。
此时此刻，肃顺也向杜瀚使了个眼色，夸奖他立论妙，拿咸丰当挡箭牌，看谁还敢反对。
不愧是帝师杜受田的儿子，果真是不鸣则已、一鸣惊人。
只是，咸丰听过之后，未免有些不高兴。
杜瀚说他巡幸东北，这是委婉的说法，说白了，其实就是逃到东北避难，是丢了江山后偏安东北一隅的说辞。
当着群臣的面，咸丰不好发作。
可躲在屏风后面的懿贵妃，却怒不可遏，走到咸丰跟前，斥责杜瀚道：
“皇上，杜瀚颠倒黑白，混淆视听，简直荒谬！”
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