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戰爭,消滅偽軍,摧毀偽政權,廣泛建立抗戰基層組織,恢復和擴大敵後根據地。
和平戰役從1951年12月上旬開始至次年2月下旬結束,持續了近3個月。據越方公布的戰報此役共殲敵22萬人,其中敵後戰場殲敵15萬人。和平戰役的勝利,在軍事上、政治上都有重要意義,首先是恢復和發展了敵後游擊根據地;第二是殲滅了法軍部分有生力量;第三是粉碎了法軍企圖切斷越方南北交通線的陰謀;第四是進一步增強了部隊和人民群眾長期抗戰的勝利信心。
中國軍事顧問團在幫助人民軍建設和作戰的短短一年多時間裡,從邊界到平原,人民軍都取得了很大的勝利,敵後游擊戰迅速發展,北部戰場起了重大變化。軍事顧問團通過實踐,逐步熟悉了越南抗法戰爭的實際情況,遵照中共中央和中央軍委的指示,適時地向越方提出把作戰重點轉向西北和進一步加強敵後鬥爭的建議,幫助人民軍實現戰略方向的轉移。同時,更有針對性地幫助人民軍的建軍工作,進行政治整訓和技術訓練,加強後勤建設,使人民軍戰鬥力顯著提高。這對保證日後西北、上寮和奠邊府戰役的勝利,發揮了重要作用。
在人民軍發動和平戰役期間,針對法軍企圖切斷越方南北交通線、扼殺人民軍敵後活動以鞏固其後方的陰謀。1952年2月16日,中國軍事顧問團向越南人民軍總部建議:1952年的作戰方針,應是大力開展游擊戰爭輔以小規模的運動戰為主,但不放棄有利條件下較大規模的運動戰;部隊則輪流進行政治、軍事整訓;同時,準備條件,主力轉移到西北作戰。人民軍總軍委採納了軍事顧問團的上述建議。5月,總軍委決定成立紅河左岸戰區,指定了戰區領導成員,決定開展西北戰役。
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