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接着，两位侯爵回到了各自的国家，夏朝庭里的三位大臣也都离开了。只剩下关龙逢，他是履癸的母亲的族人，是非常亲近的人，因此他不忍心马上离去。而另一位元士有逢元也想要辞职，但履癸不允许他。育潜私下对逢元说：“我们这些人的进退与国家政治无关，安安稳稳地混日子也不错。”于是逢元也暂时放弃了离开的打算。履癸于是任命赵良为太师，曹触龙为少师，于辛为卿土，侯知性为司书，武能言为司礼。这五个鬼怪掌握了朝政大权，日夜在履癸身边奉承趋附，无非是为了讨取履癸的欢心，迎合他的旨意。履癸便以为自己非常得志。有这样的君主，就会有这样的臣子。他们互相欣赏、互相成就，共同破坏天下，却还以为这是最大的快乐。后人冯犹龙有感而发，有一篇铭文说道：“一个君主的兴起，必定会有相应的臣子！龙腾虎跃，从来都是如此。但那些凶顽之徒，也同样聚集在一起。就像蛆虫聚集在屋檐下，虱子群生于破絮之中。蛆虫的臭味、蚂蚁的膻味，却误以为如同兰花的香气。他们互相欣赏、互相成就，共同败坏世界，还以为这是最大的快乐。唉，可悲啊！堆积如山的尸骨已经足够多了！这种香火般的祭祀，难道不是一种悲哀吗？”
因此，赵良建议说，由于西河地区的地面不广大，人民也不强勇，城池也不高峻，所以最好把都城迁往禹王始都的安邑之夏城。那片地方北面有稷山，东面有绛山，西面有五老山，南面有晋河和鸣条冈。那里的高阳地势平坦，非常适合广建宫殿、楼阁和苑囿。这座城市的城墙高大，土城墙宽广，但已经久经荒废，现在可以重新修复。这个地方的人民勇敢强壮，可以训练成为勇猛的士兵，发挥出强大的威慑力，震慑天下。这是当前的紧迫任务。履癸很高兴地采纳了这个建议。”
经过两年的时间，终于把都城迁到了夏城。都城迁移完成后，便让于辛等百姓工匠，建造了三宫、九院、楼台、殿阁等建筑，务必要全部完美且宏伟壮丽。此外，履癸还让武能言等人挑选士民家庭中有美色又伶俐的女子，充实宫院，教授歌舞技艺。另外，履癸还让侯知性选取民间壮丁进行战斗训练，制造战车和调养战马，制造甲胄和武器，以期征伐诸侯。
其他诸侯听闻了履癸的凶勇，也开始感到恐惧不安。当得知他这样做了之后，一些诸侯也开始采取行动，先下手为强。在东方的诸侯国中，有一位领袖名叫豕韦氏峙贺。他在孔甲的时代就已经称霸诸侯，独自掌握征伐大权。现在，峙贺已经去世，他的儿子孔宾继承了地位。豕韦氏峙贺的大臣元长戎建议孔宾首先应该以诸侯礼仪来朝见国王，以便观察王国的实力和动态。孔宾听从了他的建议。当他的车马到达边境时，先派人前来报告。
夏朝太师赵良建议桀王履癸说：“如今天下的诸侯都不来朝见国王，他们想要灭掉我们的国家。一个人的力量恐怕不能遍及各地，我们必须借助他人的力量。如果我们先采取行动，就会失去王朝的统治地位。现在幸好东侯来了，国王应该好好对待他。将来还会有更多的人来，等来的人越来越多，然后我们再率领他们一起去讨伐那些不来的人，这样就没有不成功的道理。”桀王听从了赵良的计策，于是命令于辛前往边境迎接孔宾。孔宾非常高兴，超出了原本的期望，入朝后行礼完毕。桀王也收敛了怒色，用温和的言辞称呼孔宾为贤侯，并给予他优厚的待遇。接着，桀王设宴款待孔宾，演奏张大夏的音乐，随后又奏起了西域的音乐。最后，桀王赠送给孔宾大量璧币，让他满载而归。桀王立即派遣曹触龙前去宣布孔宾的任命，赐予他方伯长的职位，率领东方军队可以独自征伐其他地区。听到这个消息，各诸侯国便纷纷想要来朝见桀王了！
北方诸侯中的领袖昆吾氏巳，早在峙贺去世之后，就展现出了强大的实力，成为了皋、发时代的霸主。现在昆吾氏巳已经年老
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