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苻坚的包袱卸下了，但苻法的包袱却卸不下，没了苻生，不等于没了妒忌。这次不妒忌苻坚，只妒忌苻法，因为妒忌的人是苻坚的老娘苟太后。苻法无论能耐、人品、社交都不在苻坚之下，苻坚倒没在意，可老太太睡不踏实，左看右看都对苻坚有威胁，找个借口就把苻法给砍了。苻坚含泪求情，急的吐血，都没用，毕竟老太太也是干大事的人。
苻坚登基后，便开始选用人才。首先找的是吕婆楼，既是心腹，又有王佐之才，当然得重用。可吕婆楼拒绝了：“老朽年迈，不堪大任，给个小官就行。我门下有个王猛，谋略之深，世间少有，不妨一试。”
王猛和桓温分开后，就一直蛰伏关中，毕竟华山上虱子多，不宜久居，就投到吕婆楼门下。等到苻坚召见，王猛也没谦虚，两人彻夜长谈，很是投机。聊到天下大势，更是佩服，感觉就像刘备遇到诸葛亮一样。
虽然评价是诸葛亮，但待遇却是庞统，毕竟那个年代流行清谈，能说不代表能做。于是先试水，给王猛一个县去治理，官衔不高，但权力不小。因为苻坚配了把尚方宝刀给他，这把刀就是猛将邓羌。
邓羌既有万夫不挡之勇，又懂兵法谋略，而且重义气，有正义。当年苻生砍亲舅舅，邓羌看不过眼，去求情。不但没用，还差点丢了命，幸亏是猛将，没舍得杀，被贬为咸阳太守。
后来打了两场扬名仗，还得了个“万人敌”的称号。一是灭姚襄，姚襄自从洛阳北撤之后，就一直没闲着。可这家伙被人比作孙策，却没有孙策的沉稳。就一死脑筋，死盯着关中不放，执着程度很像飞蛾。
苻生也给面子，派了几路大军。姚襄胆怯，固守不战。邓羌出谋：“姚襄是个暴脾气，这会心正乱，容易冲动，用激将法准行。”于是派三千奇兵，对着城门扎营，还不设防。可惜姚襄不是司马懿，这点挑衅都受不了，率精兵杀出，一战毙命。
二是擒张蚝，张蚝和邓羌并称“万人敌”。力气大还灵活，据说能把牛拽着倒退，还能翻越城墙，高低不限，简直就是时迁的身手鲁智深的力气。可一直没名气，因为张蚝是张平的养子，张平又是个万花筒，轻易不跟人斗，所以张蚝一直没机会扬名。
张平独占并州，跟前燕交好，跟前秦交好，还大老远跑去跟东晋交好，谁也不得罪，挺好。可姚襄北撤之后，觉得张平地盘小，好欺负，就想占人家产。一战下来，张平赢了，不但没欺负姚襄，还跟他结成兄弟。可张平这次却走了眼，结了个扫把星兄弟，因为结义不久，姚襄就被前秦砍了。
砍完姚襄，再回头看张平，咋看都像有反骨，于是又来收拾张平。这次张蚝出战，被苻坚相中，声明要活的。邓羌实在降不住，跟吕光合力，才活捉了张蚝，紧跟着张平就认输，投降。
此战之后，邓羌成了苻坚的爱将，配给王猛，用这把牛刀去杀鸡。邓羌也没觉得委屈，毕竟杀鸡的人够份量。
王猛当县长，先是公布律法，之前律法不清，不好定罪。公布之后，律法倒是清楚了，可没人当回事，毕竟乱了这么久，都习惯了。接着是立威，效仿商鞅的“立木取信”，揪出罪大恶极的奸吏，当众给他鞭死。
这招杀鸡儆猴没吓住猴，还把猴惹恼了，一群猴联名上告。上司捉了王猛，送去长安。苻坚责问：“为政之体，德化为先，你倒好，不施德，先施刀，是何道理？”王猛回复：“我听说盛世德治，乱世法制。承蒙陛下看得起，给个难治的县，如果治不好，是我无能，甘愿受罚。可现在刚开刀，后边还有上千人没砍呢，你却要先罚我，我不服。”
话不多，但苻坚认同，支持你，接着干。此后王猛德威并用，一路高歌，很快肃清陈年旧案，使得吏治清明，百姓心安，治理效果斐然。
王猛立功，调回朝廷，加官进爵
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