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送面送肉就是他的手笔，除了宣扬城主府的善政，还有一个目的就是查清流民的人数和家庭状况。
虽然不是完全准确，可大体还是没问题的。
查完后，报上去的数据果真如王将军所言，流民人数两万有余。
在政务院眼里，他们是榨不出油水的垃圾，可在少城主眼中，这些都是比黄金还要珍贵的宝贝。
西域地广人稀，如果能得到他们的拥护，不亚于手握一支劲旅。
可袁员外这一帮人再能干，许多事都还得需要少城主拍板。
前段时间少城主几乎都不出城主府，每日只派王春来去内府一趟，袁员外对此极为忧虑，自古以来太监乱政的数不胜数，王春来现在看着还好，可以后的日子还长，谁知道他会变成什么样子。
还好没让他们等太久，方副统领派人传话，说他明日要陪同少城主巡视城外，如有要事，可一并汇报。
第二天一大早，袁员外就带着一众官吏等在衙门外，差不多过了半个时辰，才看到车队缓缓前来。
城外的贫民窟几乎无贵人出入，如此庞大的队伍，惹得许多流民在远处围观。
等马车停稳，袁员外带着众人快步上前，下跪行礼。
少城主扶着王春来的手臂下车，方副统领也从后面的一辆马车上下来，再后面就是各局的员外郎，和侍卫营的侍卫长。
少城主上前扶起袁员外，随后又笑着让跪在后面的众人起身。
袁员外起身后就请少城主移步，城外治安还没有好转，如果有歹人混在这些流民中突施冷箭，后果将不堪设想。
少城主不知道他的想法，就算知道也不会在乎，王春来就在身旁，四下里还站着几十名侍卫，要是这样还能出事，只能怪自己活该。
他没有理会袁员外，就这样站在衙门口，看向对面的茅屋和面有菜色的流民。
“少城主，还是进去吧！”方副统领也站在一旁出声相劝。
少城主转过头笑笑，吩咐袁员外带路。
袁员外急忙在前面引路，一边走一边介绍衙门的布局，没想到这个衙门占地极广，修得也是富丽堂皇，看来政务院这帮人，到哪里都不会委屈了自己。
进到公堂，袁员外请少城主落座，再请方副统领和跟来的官员两侧坐下，自己则带着属下站在中央回话。
“说说。”少城主用手指轻轻敲击着桌面。
官场上的套路，先是汇报成绩，然后反省一下不足之处，最后再提点小小的条件。
袁员外知道机会难得，提条件的时候狮子大开口，听得同僚们都倒吸一口冷气。
“放肆！”方副统领有些听不下去，出声呵斥。
袁员外低头弯腰，一言不发，身后的那群属下也有样学样。
这两个家伙，居然敢在自己面前表演如此拙劣的双簧。
不过少城主最近心情好，也不打算跟他们计较。
“苍鹰卫已分给内府一部分人手，年前你又带走一批，再要，恐怕苍鹰卫就被你搬空了。”少城主缓缓开口，袁员外把腰弯的更低。
“不过，主事以下的小吏，可以给你五十个名额，自己找人，报副统领审批。”就在袁员外陷入绝望的时候，少城主的声音又缓缓响起。
自己找就自己找，总比没有强。
“流民也可以用起来，每条巷子由他们自己推举一人，配合你们管理，按月发放薪俸，表现优异者，可以给个小吏的出身。”少城主的声音还是不疾不徐。
袁员外听后心中一喜，给一个小吏的官身，就意味着拿到了孤城居民的身份，可以享受与城内居民一样的待遇。
“经费，自己去找副统领要，我不管，不过你想把茅
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