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顾柯提出的食本新法,和早期的两税法改制有异曲同工之妙:
官府将“食本钱”直接贷给华亭榷场下辖的盐场进行食盐生产,再从盐税中得到应有的利息作为回馈,免去了亲自派人或委托牙商对分散的债务人进行收债的麻烦。
实质上是把“食本钱”变相合并到了盐税之中,消除了“食本钱”运作中的高利贷性质对社会生产的破坏性,转而以更温和稳定的盐税来从民间抽取财富。
而对官府而言,将钱贷给华亭榷场这样的大债务人,相较于分散的小债务人来说也要更值得信赖——近年来“食本钱”的小债务人破产违约,难以偿还利息的比例几乎占了四一之数,并且每年还在进一步增加。
明眼人都看得出来,再不改制,这“食本钱”迟早会难以为继。
但在顾柯通过晒盐法和盐引钞法将盐税收入恢复前,浙西官府实际上也没有别的选择,仅仅应付每年朝廷摊派下的税款都很困难,更不用提从别的渠道来补贴“食本钱”的亏空了。
如今有了顾柯牵头主动把这个麻烦差事接过去,一边节约了各级官府的支出,一边还许诺了他们一份旱涝保收的津贴,他们实在是没有理由拒绝。
毕竟节约下来的开支也会成为官员们收入的一部分。
原本对曹确在华亭设立榷场垄断浙西盐业分销渠道颇为不满的一些官员,在顾柯提出食本钱新法后也改变了态度。
如果能真的如顾柯所言由华亭榷场出钱补贴各级官吏的食本钱,他们反而还要支持华亭榷场对浙西食盐生产和分销的进一步垄断了。
毕竟华亭榷场发展得越好,他们能得到的利钱也就越稳当。
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没有人会质疑仅仅三个月就能以一县之地陆续上缴了七万多石官盐的华亭榷场,会因为缺钱而拖欠利息,更不会担心区区七品的顾柯敢于贪墨应付给各州的利钱——除非他根本不想在仕途上再有成就。
顾柯提出的食本钱新法不仅巧妙化解了各州官吏对他用改制垄断盐政这一行为的敌意,还借助曹确的威势反过来和各州官吏构建了新的利益同盟。
可谓是把借力打力,狐假虎威,一石二鸟的计谋用到了极致。
“但既然免去了各位亲自安排胥吏牙商征收利钱的辛苦,那各个衙门借与华亭榷场的‘食本钱’本金,利息该如何计算也该有个新的条陈。”
顾柯看到各州官员们听完自己的发言已经开始窃窃私语,许多人都颇为意动,连忙补充了一句。
此话一出,热烈的讨论氛围短暂地停滞了一会儿。
被顾柯画的大饼所吸引的官员被浇了盆冷水后,这时才开始谨慎地权衡起利弊来:
原来“食本钱”的利息放得太高其实是对高风险的一种补偿,但既然贷给华亭榷场没有那么高的风险了,那利息不可能定得像以往一样,也是应有之义。
曹确见此情形,心知这火候差不多了,便咳嗽一声示意宾客们先肃静,随即宣布:
“顾少府所言实在是切中‘食本’之法肯綮,但‘食本钱’毕竟不是由浙西观察使衙门直接发放,故而到底要不要采纳顾少府的新法全凭各州刺史决定。
倘若愿意采纳的,其属官的‘食本钱’日后都由浙西观察使衙门从华亭榷场抽取税钱发放,但从此不准再以官府名义向民间发贷。
具体的利息比例,明日后浙西观察使衙门会移文告知诸位,愿意接受者只需将对应本金送至华亭榷场,留下契书保存,每年即可。”
曹确话音刚落,今晚一直颇为活跃的湖州刺史张搏第一个跳了出来接受了顾柯的提议。
他脸上依旧挂着那副似笑
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