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后才能决定是否要出兵。这就是说，摸清情况，决策才有依据。这种在决策前对敌我情况的考察，孙子说得更明确：用间谍搜集情报“三军之所恃而动也”。
只有通过情报才能及时掌握敌人的虚实、意图和动向，以便制定相应的对策，在军事斗争、外交斗争中取得主动权，克敌制胜，立于不败之地。情报不但在决策过程中具有重要地位，而且能为军事行动的成功提供保证，关于攀一点，孙子说：“故明君贤将，所以动而胜人，成功出于众者，先知也。分他还认为，在军事上重视情报的搜集和运用，可以相对地减少战争的人力、物力损失，使人民对战争的负担减轻。“凡兴师十万，出征千里，百姓之费，公家之奉，日费千金，内外骚动，念于道路，不得操事者七十万家，相守数年，以争一日之胜，而爱爵禄百金，不知敌之情者，不仁之至也，非人之将也，非主之佐也，非胜之主也。”孙子这些话，充分肯定情报活动是战争所必须的。虽然进行情报活动需花费相当的情报活动经费，但是，这些用于情报活动的钱与战争所消耗的钱相比，是微不足道的。因此，孙子认为，必须重视情报，不能因小失大，舍本求末。
冯过也算是熟读《孙子兵法》，更晓得那个时空战争中情报工作的重要性，在京时就尝试着组织一支谍报力量，到了铜鞮后便将此事提上了议程。
他亲自取名为：悬镜司。
别问为什么？要问就是他没看过“琅玡榜”。
该司由贾小春统筹指挥，冯七任司长，副司长是时迁。