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系最前端的不合法的分诊站。
南越的现代医学系统，根据能够接待的病人数量，床位数，医护人员的数量、水平，各种异常昂贵的医疗仪器的数量，不同医院有着等级上的划分，由上到下，由少到多，就好像金字塔一般。
这个医疗体系的逻辑是，大医院应付更麻烦，更为难治的发病。
小医院，一些医疗诊所则应对简单的一些基础的疾病。
想的很好，但人是不理智的。
很多人得了病，不管是大病还是小病，都异常的恐慌，担心自己无法得到好的治疗，命不交易，都要去大医院，造成了大医院的人满为患。
大医院医疗资源也是有限的，这样的人一多，原本理应为更严重患者服务的有限资源就会被挤占，就会发生医疗挤兑。
与此同时有的人得了病他忌医，得了病不想去医院，硬拖着，实在不行了宁愿去家门口的小诊所也不敢去大医院，担心检查出什么大毛病来，想着扛过去，幻想着扛过去就好了，这有可能会耽误病情，危及生命。
这些都是不正确的做法。
要解决这一问题，要么就是降低医院与医院之间的差距，大医院与小医院之间的差距，建立更多的拥有着高水准的医院，让人均的大：医院数量达到一个充盈的充足的地步。
这是最好的一个办法。
但问题是医疗资源有限，实在是没有办法做到那般。
如此就只能将本来有限的资源最合理的进行分配，这也是金字塔式的医学体系设计的一个逻辑。
数量庞大的基层的初级诊所除了治病之外，同时承担起分诊的职能。
就好像是大医院，最上面大医院的一个外部部门。
普通的病底下的医院直接救治，复杂的再转入上一级医院，如此让医疗系统更加有效，最大效率的运行。
但这也有问题。
那就是是否强制，如果强制只有确定第一层的医院治不了才往上转。
可能有些医生的水平无法准确的判断患者是否需要得到进一步的治疗，会将病情给耽误了。
甚至有些脑子抽了的大老爷再给你弄点什么绩效挂钩在里面，这可能会酿成比医疗资源不够更恐怖的事。
如果不强制，大家还是喜欢一步到位，该往大医院冲的还是往大医院冲，最基层的分诊等于是白费。