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比弓的优势在于可以瞄准，射击的精准性高，但却是需要士兵熟练操作才能发挥威力的武器。首先，上弦、瞄准、射击这个过程，需要熟练并快速，这样才能保证杀敌效率；其次，这些弩兵也需要一定的战术配合，才能发挥最大的杀伤力。
校军场虽然不算小，但练习弩兵战术，空间还是不够，很容易造成误伤，于是，弩兵营的训练，每日都改在城外旷野进行。
值得一提的是，刘纬并没有亲自负责弩兵们的训练，这一段时间，他把这件事，交给了法正，而自己却开始忙于县政了！也就是说，等于两个人对调了一下所负责的工作！
刘纬熟知历史，当然知道法正真正的才干不在治理内政方面，虽然他干得也很出色，但这样是大材小用了。以法正对于兵事的熟知程度，训练士兵他完全是可以胜任的，甚至将来指挥千军万马都不在话下。
而最关键的是，刘纬已经开始在计划可持续发展的战略了！他必须把关注的重心转移到这个方向上。
这一次采办武器，花了不少钱，商人高兴前来报账的时候，连刘纬都吃了一惊。那是个天文数字，他一时间都有些肉疼了！现在江阳县百废待兴，尚未完全恢复，虽然有盐井收入的支撑，但也是有些捉襟见肘。
现在只是三千多人的军队，就需要这么大的开销，如果不想办法解决，将来别说是扩军，连养兵都困难，开销太大。尤其是武器装备，在训练和战斗中，会有磨损和消耗，以后还需要不断补充。
这次商人高兴是拿着刘纬的设计图纸，去了一趟荆州，找了很多家专门私制武器的作坊，定做的兵器，成本自然很高，尤其是那些十字弩，耗钱巨万！
所以，刘纬想的是，如何保证将来武器装备可以源源不断地提供给自己的部队，他打算成立一家属于自己的兵工厂！
县城南门附近，原本就有一处匠铺，毁于战祸。刘纬亲自现场指挥，命人在那里修建了一处规模不算小的“车间”，作为自己的兵工厂厂址，而且，他也备齐了很多趁手的工具，可以说基本俱全。
但是在这样的一个年代，没有机械设备，兵器和装备，全部出自手工制造，要想成立一家兵工厂，只有资金和场地是不够的，还需要大量的熟练工匠！可这样的工匠，该从哪里寻得呢？
刘纬曾经在江阳县城内部做过摸底调查，连东州难民在内，有一技之长的工匠，加在一起，不足五十人，这些人目前还全都投入到江阳县的建设工程中，是不可缺少的主力和指挥力量，根本抽调不出来。
而江阳县整个县境内，多以农耕和渔业为主，工匠稀少，光从本地想办法，肯定是无济于事的。
不过，这难不倒刘纬。在古代中国，士农工商四个社会阶层，工和商都是排在后面的，社会地位很低，收入也低。刘纬只需要给出优厚的待遇和社会地位，就能吸引工匠前来了！
于是，他命人广泛贴出告示，招揽工匠，承诺月入万钱，还给分房子！另外，技艺精湛的工匠，可以担任兵工厂的领导岗位，而且委任为县内吏员！
在这个时代，这样的事情几乎从来没有过，工匠能赚那么多钱，还有可能当官，根本是无法想象奇迹！很快，周边郡县的许多工匠们被吸引，抱着试试看的态度来到了江阳县！
更为可观的是，高兴受刘纬的委派，又去了一次荆州，但这次他没做什么买卖，而是去挖墙角！一次往返，就招揽了一百余名工匠！