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除了政务院举办的科考，军务院每年进行的新兵招收和军官选拔同样采取了先编制再选用的办法，尽可能避免存在亢余人员。军务院独立于政务之外，因此军队中也逐渐按照武进的要求设立了多个武备学堂，首先建立的就是陆战学堂、军械学堂
都护府对官吏的严看细管为以往弱肉强食的辽南地带来了一缕新风气，百姓不仅能安居乐业，原有的响马、山匪不是解散归良就是被神机军剿灭。
许多百姓都不懂家国之事，却都想过得更好，做梦都盼着能衣食无忧、安居乐业。他们也许看不到将来，却会算清眼前能得到多少，将要失去多少。
都护府的新政百姓能得到实惠，他们听懂了便会支持，只是怕现在这好光景没过多久便会被打碎，听说新皇帝想要一统，中原又开始打仗，不知辽南地是不是也要参与。他们目前最关心的也就是这些。
不同于看到实惠生活的百姓，着眼于利益得失的原地士绅、乡老却不愿意配合，他们在各地暗中生事，给新政治理平添了不少麻烦。
军、政的改革却遇到了一些阻碍，尤其是一些带有传统封建理念的地方官对新政充满敌意。
耶律阿保机担任契丹可汗后，并吸收汉族文化制度，发展农垦，建立州县，以汉制管理汉人事务，迅速向封建制过渡。到景帝时，统治制度逐渐完备，机构逐渐完善。辽朝统治的基本方针是“因俗而治”，即“以国制治契丹，以汉制待汉人”。汉人的文化意识也随着政治制度被辽地汉人所接纳和认同，武进主张的政改更是影响到了一些当地权贵和乡老的既得利益，必然会受到质疑。
武进手里有兵权，以武力控制这些人并不难，但绝对不是一个稳定地区社会的好办法。虽说武力无畏，可是终究是外来者，对于这些坐地户还是要有一些态度。
武进特意到各州都走了一遍，每到一地都召集各地的权贵和士绅、乡老表明自己对辽南地发展的期望，也承诺对各大族的私有财产承认，只是有一条底线不能动，便是必须结束奴役制，要给予底层佃农以平民身份并尊重其自由选择去留。承认财富个人所有的权利，可以稳定原有的社会阶层，设置了民权的人身底线则可以引导百姓从甘愿为奴转变为民众，逐渐消灭被严重剥削和践踏的贫民的生存权利。
可用的人多了，便有了更多人力可以补充各种工坊的用工，也可以让拓荒的国田有人耕种，当百姓收入得到保障，辽南地自然会逐步繁荣起来。待合适的时机，辽南的商业也就有了合适的基础，自然可以在开州的长城以外设置商业交易场镇，促进与高丽、女直、完颜部落等的商业交易，到那时这些所谓权贵、士绅、乡老只能是反过来求这都护府一起合作经营农业。辽地土地较少，只是种植五谷产量并不高，其实可以发展家禽养殖和经济作物种植，其获得价值将超过粮食多倍，完全可以充分利用宋朝廷已经许可了辽南与内地间通商，将各种产品倾销于中原沿海地区获利。
果然，经过辽南王的接见，同时对于地方的一些闲职上的“放松”，世家大族不仅保留住了自身的产业，还以一些不贵的钱财给自己后生换了功名。辽宁王平易近人，给的虽然是闲职，但是家中的那些后生本来也不会做什么，能做到这样已经知足。至于那些奴仆和佃户自然不缺，没听说现在中原又开始打仗了，来逃难的人一定不会少。
他们居于偏地，眼界不高，大多数时间只是顾着眼前。目前是高兴，几年后是笑是哭还不一定。
在各州巡视一圈后，武进基本搞定了各地原有的农奴制，果然有大量的人力得以解放出来。做过基本的政审和身体检查后，这些人自愿到工坊做工，或是主动到州府、县署登记并到指定之地开荒种粮。
公家的工坊给的工钱属实厚道，只是前三个月
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