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所谓万事开头难,制订宪法这件事,听起来很困难。但是在邢道荣的有意引导下,第一天就通过了三条宪法。
这三条宪法规定了掌握立法权的议会、掌握行政权的市长、掌握司法权的法院三者之间的互相制约的关系,确立了三权分立的原则,对权力的制衡进行了很好的架构。随后的事情就简单多了,这些制宪会议的议员们纷纷献策献力,进一步确立了公民的权利、修订宪法的流程,并严禁奴隶制度和除针对犯罪者的惩罚以外的强制劳动的存在。
邢道荣引导夏口制宪会议确立的宪法,很大程度上参考了后世的美利坚合众国宪法,不过因为夏口并不存在联邦和州之间的关系,所以宪法也要简单得多。比起美国宪法的七条正文二十七条修正案要简单得多。
民主政治制度大概分为以英国为代表的议会内阁制和总统制,在中国,到了明朝中后期,朝廷大概建立起了议会内阁制的雏形。由廷推代替议会选举,由皇帝确认廷推的结果,选出责任内阁,再由其负责管理国家。
而总统制则由国家元首将行政诸务总而统之,自己安排相关官员负责各方面的事务。
这两种制度本身并无优劣之分,只不过在邢道荣看来,夏口的规模还没有必要搞出一个内阁来互相扯皮,不如由一人总而统之的好。
在公元二百年左右的汉末,只要他不说,也不会有人想到还有内阁这种制度。现在提这个词,人家只会想到尚书台。
制宪会议一直连着开了三个多月,总算把宪法制定完成。邢道荣又坚持把制宪会议延长了半个月,让诸位议员再好好想想,有没有要反悔的了。
盐业行会的卢大官人身体肥胖,这些天越来越热,在里面也没法洗澡,他早就不想待了。一边用一块沾了凉水的鲛帕擦脸,一边气喘吁吁地说道:“不反悔了,不反悔了,这言必信,行必果。说出口的话怎么能反悔呢?我看这宪法十分完善了,就用上两千年也不过时,不用在反悔了。”
邢道荣微微一笑道:“若只是自己的事,自然是言必信,行必果。可是列位想想,你们坐在这里,代表的可不是你们自己,还有你们行会的人。将来你们成了议员,在议会里说的每一句话,都代表着信任你们,把选票投给你们的人。”
“你们在这里争取到的每一份权利,都会直接的作用在投票选你们出来的选民身上。这才叫做信义。而不是在议会里人云亦云,做什么好好先生。议会就是战场,你们的语言和笔就是利剑,你们的选民在等着你们保护他们。”
“若是宪法中出现了任何文字漏洞,被有心之人抓住,可能就会给投票信任你们的选民带来灭顶之灾,与此相比,在议会出尔反尔算得了什么?为议员者,不能不谨慎表态啊。”
这番话说的卢大官人臊眉耷眼的,一缩头,又去露布那边盯着宪法条文看去了,看他死命的盯着每一个字,仿佛要把字里面盯出花一样。
他们盐业行会以夏口为枢纽,从交州买来盐,运到夏口,再从夏口分销至荆州、豫州、益州、扬州等地,生意做得很大。若是马虎了,到时候制定税法,被人抓住漏洞,损失可是不小。
邢道荣这番话说完,不光是卢大官人,制宪会议的议员们哪个不是身上背着几百人的身家性命?此时哪还敢马虎,都跑到露布前面去逐字逐句的死盯着那宪法。
只有邢道荣,因为没有表决权,只是负责组织制宪会议的。所以还坐在原地。
自从二月里制宪会议召开,那些代表鱼贯而入,大门锁上以后。议会大厅周围的人就不断,本来宪法广场就是用来谈论政治的,此时大家都在讨论新订立的宪法会是什么内容。
益州人孙仲因做得一手好汤饼,在成都颇有名气。听来往的客商说夏口这边生意好做,便举
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