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以用軟力量，但是只有軟力量才能使民眾自覺服從黨及其政府的管治。軟力量不足，黨政官員在處理與民眾的關係時，硬力量就會顯現出來，這樣就會使黨和人民、政府和人民經常處於一種緊張狀態。
黨的理論在革命時代最充分。當時以毛澤東為中心的一大批革命家對黨的理論作了方方面面的探討。尤其重要的是，毛澤東等革命家本身就是工人、農民的有機知識分子。這個條件使得他們的理論在黨員幹部和民眾中間享有巨大的影響力。從很多方面來說，中共是通過領導力量取得統治權的。毛澤東之後的鄧小平主要是個實幹家，其理論論述並不多，但是鄧小平一代仍具有基於革命經驗之上的領導力量。在鄧小平之後，黨的主要領導人也在努力在黨的理論方面有所創新和發展。江澤民提出了&ldo;三個代表&rdo;，胡錦濤領導層現在又提出了&ldo;以人為本&rdo;和&ldo;科學發展觀&rdo;等理念。這些努力應當說在一定程度上彌補了黨的理論不足的情況。
但應當認識到的是，依靠領導人個人來發展黨的理論的時代已經過去。像毛澤東這樣的既是黨的領袖又是黨的理論家的人物很難再出現。黨所面臨的社會經濟環境甚至黨本身已經發生了巨大的變化，但黨的理論遠遠落後於現實的需要。執政黨需要培養理論家，為黨的長遠利益著想的理論家。但是黨的理論並非必然要出自於黨的特定領導人或者領導群體。黨的領導人本身和服務於領導人或者領導層的理論家應當有理論話語，但這些話語更多的是為了應付黨的日常事務。黨的理論家不應當局限於黨的眼前利益，而是要考量黨的長遠利益和黨的可持續發展。沒有這樣一批黨的理論家，黨的領導權會弱化。即使在西方多黨制下，各黨也都會有這樣一批從黨的長遠利益考量的理論家。誠然，這些理論家不必一定出自黨內，他們可以來自民間各個群體。
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