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唐代地区虽然北方受气候、水源等条件的限制，但整体上仍然比后来的宋明时期气候要好，特别是唐初到盛唐以前的时代，虽然北方曾有过水灾，但大体上不致太不稳定。北方气候的湿润温和使得华北地区也可种植水稻。然而，自安史之乱，战争造成大量良田荒芜，全国人口竟然一度从原来的5300多万，减到了1700多万，八年战乱，人口竟然锐减了60%。后经历代皇帝休养生息，在当朝皇帝期间，人口数也只有四五千万。
李烨明白，黄巢逆贼还不是自己最大的敌人，自己最大的敌人是藩镇。历史上的唐昭宗李晔作为傀儡最终就是被藩镇争夺，后被宣武军节度使朱温派人弑杀，因此要改变历史，必须强大自己，这一段卢龙节度使的经历必须要为自己培养势力。
李烨调阅了幽州人口户数、农作物收成等数据，发现诺大一个幽州，人口数却不足四百万，要想增加人口，现在看来也不现实，但是发展农业，整修水利，开垦荒地，吸引外来人口还是可以做到的。
这一日，李烨召开完军事会议后，带领李可举等一众高级将领抽查部分部队军事改革执行情况，李烨发现，自李全忠事件后，自己对部队将领的震慑力达到了巅峰，军士们士气高涨，人人都想参加对黄巢逆贼的征讨来获得战功。将领们更是加紧练兵，踌躇满志。在李烨的指派下，部队还参与到水利整修，开垦荒地的活动中去，唐朝北方幽州一代水利本来就不错，当初安禄山史思明叛乱也是因为幽州三镇水利发达，粮食丰盈，吸引了大量少数民族武装人员加入，从而发动对唐王朝的叛乱。
幽州地处边陲，位于游牧文明与农耕文明的交界处，长期以来即为胡汉杂居的地区，受游牧民族文化影响，历来民风彪悍好斗，作为节度使本来就很难降服。幽州是安史之乱的策源地，在平乱之后又长期保持独立地位，当地人在安史之乱后多年仍崇拜安史，将二人奉为“二圣”加以祭祀，对大唐朝廷反而没有什么感情，君臣观念十分淡薄。在这种社会风气下，幽州兵将骄悍蛮横，藐视上官，稍不如意，就发动叛乱，让历任节度使都十分头疼。为此，历任节度使都不得不花费巨大的精力、财力来安抚、讨好这些骄兵悍将。李烨倒是省了诸多麻烦，诛杀李全忠的同时赦免其家族，一打一拉，让人心臣服。
幽州人虽然目空一切，不把朝廷放在眼里，但他们毕竟生活在大中华的社会环境里，不可避免地沾染“官本位”的思想，所以这些慷慨悲歌的幽燕之士其实还是很想弄个把官职来当当的，这样既可以在酒肉朋友面前显摆，也可以衣锦还乡，光宗耀祖，死后还能在墓志铭上刻上一长串不明就里的官名，想起来也是美美哒。另外，时不时为朝廷效力，出兵打些不大不小的仗，还能得到朝廷的巨额赏赐，这对藩镇的基层士兵来说无疑非常具有诱惑力。
在军队改革步入正途后，李烨开始思考农业问题了。毕竟在大唐时期，还是自给自足的农业社会。农业落后，缺衣少粮，这战争也就没法进行下去，更何况兵马未动粮草必须先行啊。
这一日，李烨带着瑞可儿、陈薇儿、张全、李宝以及新任牙军将领刘仁恭等来到了蓟州。唐代的蓟州完全不是现在北京的样子，也没有作为全国的大城市，人口也不多。
“滚出去，没有钱还来找仙女”耳边突然传来了呵斥声，只见两个青衣打扮的男子拖着一个少年公子模样的男子从一家青楼门口扔了出来。李烨抬头一望，“章台馆”三个字赫然在目。
李烨正待询问，旁边冲过来一个十五六岁的少女趴在倒地的男子身上大哭到，“哥哥，你怎么样？”
男子一把推开少女，嚷道：“要你管，我就是喜欢东美，我要见她”。
少女哭声说道：“哥，你怎么这么没有志气啊，为了一个青楼女子，值得么
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