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船员。】
【第二道命令是在四个月之后发布的，也就是小皇帝元年年底的时候。这一道命令建立在第一道命令的基础上，并且大幅度放宽了允许条件——首相亨利宣布，不只是霍雷肖和奥斯本两人，任何的莺莺国军官都可以为央洲朝廷效力、为他们打仗，这是合法的；】
【同时，他们可以在一切军事行动和非军事行动中为央洲朝廷效力，并且可以为了这个目的前往莺莺国本土之外的任何地方，接受央洲朝廷的任何委托、命令、授职，接受央洲朝廷给出的任何金钱或者其他报酬。】
【第二道命令可以说是将所有的约束都取消了，莺莺国内部的所有人都可以参与到央洲的内战之中，并且站在央洲朝廷一边，帮助央洲朝廷进行作战，还有非军事行动。】
【只不过，在实际操作中，还是会出现一些意料之外的事情。】
【虽然莺莺国政府允许了任何莺莺国百姓或者军官加入其中的权利，但是，他们若是为央洲朝廷效力，自然还是需要得到央洲朝廷、皇帝的任命——这个东西，莺莺国政府是不能代为给予的。】
【可是，若是加入了这一队伍，那么在离开莺莺国本土之前，所有的将官都需要先行辞去在莺莺国舰队的职位、或者被批准长期休假。这就导致了在派往央洲的舰船上，除了一部分是获批长期休假的将官和士兵之外，剩下的所有人都是并没有任何官方职权的——某种程度上，他们又再度变为了莺莺国的雇佣兵。】
明朝，洪武年间。
朱樉有些瞠目结舌，他完全没有想到，这第二条命令居然是这样的情况：“莺莺国政府是在做什么？他们是怎么想的？居然为了去支持央洲朝廷而放开了这样大的权限？！”
如果说第一条命令还处于他的理解之中的话，那么第二条命令就完全是超乎预料了。
第一条命令，暂时取消这一限制性法律，让霍雷肖能够购买充足的有武器装备的舰船，让奥斯本能够加入到舰队之中并到时候为央洲朝廷效力，让霍雷肖和奥斯本两人能够在莺莺国本土之中招募莺莺国人作为舰队的船员和士兵……这就已经够了，非常够了。
这些权力，已经能够满足霍雷肖的计划，也已经足以让莺莺国政府参与到央洲的内战之中，站在央洲朝廷一方，去增强央洲朝廷的军事力量了。
结果，首相亨利等人又发布了第二条命令……任何军官都可以为央洲朝廷效力，去到任何地方，接受皇帝的任何命令，接受央洲朝廷的任何报酬……
这是什么？这和莺莺国全面参战有多大的区别？这和莺莺国完全扔掉那个“中立”的脸皮又有什么区别？更不要说，这个允许之中，还不仅是任何军事行动，还包括了非军事行动。
朱樉确实不能理解首相亨利等人这么做是为了什么。
原本的口子开的还不够大吗？霍雷肖的计划之中，对央洲朝廷的扶持还不够吗？怎么就要开这么大一个口子——不，这都不是口子了，这就是大敞怀抱……
而关于最后那个在实行过程中的意外状况，那压根不算什么事情。反正，他们的一切行为都是合法的、受到政府允许的，那么暂时性的没有官方职务也没有什么问题——到了央洲，央洲朝廷难道不会给他们授予职位吗？怎么可能！
央洲朝廷就算对外国人心有排斥和提防，但是此时此刻，有了援军的时候，就算排斥，也不会不给报酬和官职。国内的各种事情已经让他们焦头烂额，皇帝还是幼主，这时候外面能有一个援手就是一个援手，当然得牢牢把握住才行。
否则，不用等莺莺国真的对他们做出什么，他们自己就会现在内部的纷争之中下台甚至身死——这个内部纷争，都未必是央洲朝廷和太上天平国之间的纷争，甚至有可能是央洲朝廷自己的
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