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霍华德还亲自耕作，他的老婆小野洋子也到近郊养蚕，以劝勉农民积极从事农业生产和丝织。他又多次派遣专项工作组到各地巡视，抚恤孤寡老人，劝课农桑，推广先进的现代化智慧农业生产技术，奖励努力种田的农民。
三年后，巡司国再次遭遇大旱灾，霍华德考虑到农民欠收，就建议总统下令增加“三农”定向调节专项资金预算，节约各级部门开支，再次降低官员薪水。由于霍华德力主建议，卡斯帕罗夫把大力发展农业作为基本国策，全国的经济恢复很快，五年后便出现了安定清平、家给人足的新气象。霍华德是个讲究用人的高官，他建议总统任用了团林国出身的杜冲为副总理。卡斯帕罗夫是个天真的人，他认为自己所批准推行的是德政，可以感化世上的一切人，甚至是原落木柔、团林国的官僚。他觉得，敌国的干部能为自己所用，更显出自己的伟大与仁慈，于是把这些亡国的干部安排在国都温泉城作官，而把一些巡司国的官员派到各地去当封疆大吏。对这种安排，许多有识之士都强烈反对。后来，事实证明卡斯帕罗夫这种天真的“豁达大度”埋下了无穷后患。
莫比乌斯时间纪元2098年，地处西南一角的乌桓叛乱宣布独立，僵持半年，尚未征服，卡斯帕罗夫耿耿于怀，决定亲征讨伐。于是，他在总统府召集霍华德等众人开会说：
“我当总统几十年了，现在四方大致平定，只有西南一隅，还没有蒙受巡司国的教化。我粗略计算了一下兵力，能有九十五万左右。我准备亲率大军讨伐。你们以为如何？”面对总统的主张与发问，除霍华德表示赞成外，其余高级将官都纷纷反对，久议不决。大家言说主要是巡司国多年征战，士兵疲惫，人民厌战。再说被征服的团林、落木柔等旧族也未诚心归服。然而，卡斯帕罗夫听不进去。总统非常失望和烦恼，他想到“自己多年来精勤治国，已拥兵近百万，为什么不可以征服区区十万的乌桓军呢？”
这时，总统又征求平田和昆宁顿的意见，夫妻俩竭力怂恿总统南伐。结果，总统在全国武将文官认识不一的情况下，下达了进攻乌桓的命令。随后调集九十多万兵力，陆续向西南进发，大军绵延几百公里。乌桓首领熊本是很有才望的政治家、军事家。在巡司大军压境的情况下，乌桓出现了上下齐心、同仇敌忾的局面。他们趁巡司大军尚未完成集结之际，主动在定水决战。卡斯帕罗夫在未经核实敌情、不明乌桓意图的情况下，不听将领的劝阻，盲目指挥，结果，中了熊本的圈套，一败而不可收拾，不仅前锋少将被杀，卡斯帕罗夫自己也被流弹射中，落荒而逃，九十多万大军顷刻间土崩瓦解。
早先，依靠前锋部队取得一些胜利后，卡斯帕罗夫甚至丢下了中央军的主力，自己就赶到前线去了。而且他派了先前乌桓的少将大邱前去熊本营中劝降。大邱原本是因为战败被逼投降的，卡斯帕罗夫因为敬重他，没有处死他，反而任用他。大邱本身心中向着乌桓，于是，到了熊本营中就把卡斯帕罗夫这边的情况和盘托出。然后，大邱还给熊本出谋划策，要熊本趁巡司国军队主力都没有到齐，想办法首先打败巡司军的前锋部队，这样就可以扭转局势。否则，一旦卡斯帕罗夫征集的军队都到齐了，乌桓的军队就很难打败这么庞大的队伍。很明显，卡斯帕罗夫的这个行为一开始就错了，没有料到大邱会把自己这边的情况告诉熊本，或者说根本不担心大邱这么做，愚蠢地显得很有把握。
于是，熊本与大邱就策划了非常精巧的具体战役方案并实施。熊本先派猛将进军，击破巡司前军部分前锋部队，与巡司军前沿主力隔着定水摆开战势。这时，双方的军队数量上应该悬殊不大，否则，熊本不会这么主动进行面对面的作战，他估计巡司军也就不到十万人，乌桓军八万人。随后，熊本派人给卡斯帕罗夫送信，说既然你们孤军深入敌境，就应该
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