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一九九二年底,乌克兰正式与中国缔结了具有准同盟性质的《经济与技术交流、合作与互补条约》。在同一个月里,白俄与俄国的和平进程也取得了实质进展,即白俄与俄国的国会通过了与合并有关的议案。
在四面楚歌的情况下,德意志第二帝国不得不放弃东面的两个盟国。
进入一九九三年,德意志第二帝国的最大威胁来自法意联盟。
这就是,在法国主导、意大利推动下,德意志第二帝国不得不同意对“欧洲联盟”进行全面改革。
显然,改革的核心就是提高法国与意大利在欧洲联盟中的地位。
说白了,法国与意大利希望获得与德意志第二帝国同等的地位,建立一个以三个欧洲强国为核心的同盟体系。
问题是,德意志第二帝国却不愿意让出老大的位置,甚至不愿意分享权利。
在很多帝国公民眼里,法国是两次世界大战的战败国,而且早在一百二十年前的普法战争中就是帝国的手下败将。这样的国家,根本就没有资格跟帝国讨价还价,更没有资格跟帝国分享权利。
至于意大利,已经获得了足够高的地位,还有什么好奢求的呢?
只是,今非昔比,而且主导世界秩序的不再是欧洲列强,来自中国的巨大压力,让帝国当局不得不认真考虑法国与意大利的利益诉求,也就不得不在权利分配上。给予这两个实力强大的国家足够多的好处。
说白了,如果法国与意大利结成稳固联盟,其实力超过了德意志第二帝国。
在经济规模上,法意联盟是德意志第二帝国的一点二倍,仅法国的国民生产总值就相当于德意志第二帝国的七成。在军事上,意大利也是得到了承认的核大国,拥有数百枚核弹头与可靠的投掷手段。在政治上。法意联盟对欧洲的其他国家,比如比利时、西班牙、葡萄牙与希腊均有足够强大的影响力,而且这些国家同样希望能够在欧洲联盟、以及欧洲统一进程中获得更大的发言权。在外交上。意大利是安理会常任理事国,而法国则是安理会轮值国中的常客,此外这两个国家与前殖民地保持着良好关系。在世界范围内有数十个交往密切的友好国家。
可以说,只要法意联盟牢不可破,德意志第二帝国就得做出让步。
当时的局面是,德意志第二帝国在乌克兰脱盟,白俄与俄国合并时表现出的软弱,让法意两国的领导人认识到,只要他们团结一致就肯定能够让德意志第二帝国做出让步,从而获得欧洲联盟的主导权,至少能够在联盟内部与德意志第二帝国分庭抗礼,从而提升本国的国际地位。
此外。还有来自中国的影响。
虽然在之前的四十年内,法国与意大利都是德意志第二帝国的坚定盟友,但是中国的主要对手是德意志第二帝国,而不是法国与意大利。也就是说,当法国与意大利挑战德意志第二帝国的时候。也就成为了中国的拉拢对象。
一九九三年,中国外长对法国与意大利访问了五次!
如此密集的高层外交,表明了中国的企图。
这些因素加在一起,让德意志第二帝国当局认识到,如果不想失去法国与意大利,就必须在同盟集团的主导权上做出让步。让这两个发展壮大的欧洲国家获得更多的发言权,以维持以帝国为核心的同盟体系。
与法国、意大利的谈判持续到一九九三年底。
在别无选择的情况下,德意志第二帝国当局做出了极大的让步,即承认法国在欧洲的大国地位,对欧洲联盟的表决权进行重新划分。按照当时达成的协议,德意志第二帝国将获得百分之四十的表决权,法国与意大利各获得百分之二十的表决权,西班牙、荷兰、瑞典获得百分之四的表决权,比利时、葡萄牙、希腊、挪威、芬兰、
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