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十万罢了。如此十万兵员侵犯中原，实为以卵击石，不足为虑。臣以为陛下可派上将一员赴东京，立即开府库，募骁勇，旬日间即可募兵二十万。待安禄山兵犯东京之时，我军即可以逸待劳，计日取逆胡之首悬于阙下。”
李隆基见封常清说得如此坚决，脸上方才有了些许笑意。同样轻松之语，刚刚出于杨国忠之口，李隆基不予认可，现在能征善战的封常清也如此说，李隆基就有些信服，心中顿时释怀了许多。
封常清在安西多年，对于安西人皆习战很熟悉，却不知中原由于长期安定，金鼓之声不闻，应征之人哪儿能仓促上阵？其实前次剑南数战应当成为鉴戒，那些在京畿所募之兵接战即溃，奈何杨国忠将实际战情瞒得甚严，封常清根本不知，便用安西的情势来套眼前之势了。
李隆基于是说道：“封卿，朕属意你去洛阳募兵迎战，如何？”
封常清没有惧色，再拜道：“国难当头，臣愿领此职。”
李隆基就当场授封常清为范阳、平卢节度使，令其速往洛阳募兵迎敌。
封常清当日即离开华清宫向东疾驰。
天宝十四载十一月二十二日长安兴庆宫
封常清前赴洛阳，李隆基心中得到一些轻松，就又在华清宫待了数日。安禄山此时攻下博陵郡，开始令大军鼓噪南下，李隆基心慌无比，下令返回长安。
十一月二十一日，李隆基在兴庆宫接连发出了数道敕令：授郭子仪为朔方节度使、李光弼为河东节度使、右羽林大将军王承业为太原尹；新置河南节度使，领陈留等十三郡，由卫尉卿张介然担任；以原先赴河东的程千里为潞州长史；凡是叛军冲击的诸郡，皆设置防御使。
同日，李隆基下令斩杀太仆卿安庆宗，赐其妻荣义郡主自尽。安庆宗系安禄山的长子，父贵子显，所以能为朝中大员，且娶郡主为妻。
李隆基办完了这些事儿，又欲御驾亲征，并留太子在京监国。
杨国忠得知此讯，顿时惶惶不可终日。是时杨铦和秦国夫人已病逝，杨国忠就与韩国夫人和虢国夫人商议，其含泪说道：“太子素恶吾家专横久矣，若一旦得天下，吾与姐妹便命在旦暮矣。”二女闻言大惊，急忙联袂入宫面见杨玉环。虢国夫人多年不与杨玉环朝面，如今事态紧急，也就顾不得了。
不知道杨玉环在李隆基面前如何说辞，最终让李隆基打消了御驾亲征的念头。
十一月二十二日，李隆基在勤政殿召集重臣，宣布以皇六子李琬为元帅、右金吾大将军高仙芝为副元帅，由二人统率诸军东征。李隆基拿出内府钱帛，令二人先招募新兵，预定招募人数为十一万人。
天宝十四载十二月初一长安望春亭
李琬和高仙芝经过十余日募兵，再加上集来的边兵和京中部分禁军，虽未达到十一万人的规模，终于集齐约五万人。李隆基心急如焚，指令他们集齐的队伍名为“天武军”，约定十二月初一出征。
李隆基先在花萼楼里宴请高仙芝等出征将领，然后又到望春亭慰劳送行。李隆基举盏祝道：“封常清此时已在东都募兵六万，其断洛阳桥防止贼军过黄河，并亲带骁骑到虎牢关拒守。高将军可驻扎于陕郡，与封常清前后联络，以奋勇杀敌。来，请饮尽此盏，祝马到成功！”
元帅李琬不明军事，还在京中遥领此职，则高仙芝为事实上的主帅，李隆基另诏宦官边令诚为监军将军，令其随同行军，以行监军之职。
如此一来，李隆基就在安禄山的进攻方向布置了三道防线。第一道，河南节度使张介然领兵一万，以陈留郡（今河南开封县）为依托，首先抗击叛军；第二道，封常清领兵六万，从虎牢关开始节节抗击，最后可依托坚固的洛阳城池拒敌；第三道，高仙芝领兵六万驻扎陕郡，其背靠潼关，
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