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李渊不发一言拂袖离去，裴寂等人随之退场。
李建成和孙思邈六人说了会话最后离开。
唐光普六人从刘仁轨的脸上看见只有无尽的迷茫后，纷纷摇头回房。
众人的心情像是被乌云笼罩的璀璨群星，失去了褶褶光辉与无限风光，独留疑惑之种。
当黎民的曙光崭露头角，与灰漆云朵的角逐，仿佛天空是彰显整个长安所有生灵心绪的幕布。
“长安县衙招工！每日两文工钱！一日三餐！”
衙役拿着鸣锣在南边安化城门楼下一遍又一遍的重复着这一句话。
引得无数人向城楼下的县衙小吏端坐的桌旁奔赴询问。
“排好队！排好队！要报名的排好队！……”
十几个衙役组织百姓排成整齐的队列，并向如同蚊蝇绕头的疑惑之火亮出舌水将其泯灭。
“招工到城外以南五里的浅滩弯修建福利院，一天三顿饭管饱，耍一膀子力气的一天两文工钱、木匠、石匠之类的三文工钱。”
“我要报名！我是木匠！”
“我也要报名！”
一石激起千层浪，瞬间引起大家积极踊跃的参与。
就在这时，同为长安县的衙役带着衣衫褴褛、蓬头垢面的拖得长长的队伍向城外走去。
百姓一眼就认出了这些人的身份——流民！
天下虽然平定了，但是整个天下所有地方连年的战乱，才刚在今年三月份全部平息。
没有耕地、粮种的百姓化为流民的情况还是比较多的。
安置因战争诞生的流民，自大唐立国以来，就是各州县的主要任务，且还会维持看不见尽头的岁月。
作为帝都长安城所处的长安、万年两县，便是难民最多的集聚地。
每天少则数十，多则成百上千的难民便会抵达长安。
霍弘之前的长安令确实因安置流民有功要有所晋升，而不是因为故意针对前者才有的高升。
长安县之前是以朝廷调拨的钱粮长期设立赈灾粥篷，同时将流民安抚归于故地或周边县域。
新上任的霍弘摁下了这个维期三年多有效且颇受称赞的策略实施。
刘仁轨十余次的建议全部被驳回。
直到今天早上，亲自带领衙役将流民中的成年男子全部召集汇向选好的福利院建设地的时候，才知道霍弘解决流民问题的办法——以工代赈！
“荡荡乎八川分流，相背而异态。”霍弘站在潏河畔摇头晃脑的吟诵，看着刘仁轨东奔西走的指挥流民为主力的建设大军施工的场面。
选择的占地二十八亩的长方形浅滩弯，位于潏河河畔。
以日后福利院的运转流程与每亩五十文的补偿款，说服了二十八亩田地两户人家更换了自家田地的位置。
“侯爷！”安排好施工次序后，刘仁轨笑着走了过来，皱眉道：“招来的流民和百姓的分工相当明确，不出十日，侯爷图纸上的恢宏福利院就可拔地而起。
可这十日过去，流民只能挣二十文钱，加上他们相当一部分都是拖家带口，这点钱不足以支撑他们返回原地。”
霍弘摊开手说道：“我又没说只让他们建福利院呢！继续收购粮食，附近的百姓怎么样？”
刘仁轨按下心头的疑惑汇报道：“侯爷大度！百姓刚刚收完庄稼，让他们家中男丁搬运粮食等杂事，赚两文工钱，女眷跟三仁学厨艺帮忙，每日一文工钱。
浅滩弯的六十六户百姓对侯爷感恩戴德，美誉不端。
但某以为，女眷的工钱是可以不给的，三仁毫无保留的厨艺传授，让她们倒贴一文学费都不足为过。
还有，给大家吃的是不是太好了，有荤
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