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“官府存在的意义，主要是为了为朝廷统治服务的。”马谡轻咳了两声，面对官吏开始了分析。
“地方统治的基础，就在于赋税与徭役，这两项分别绑定着的是户籍与耕地。只有足够多的耕地才能收到地税，只有足够的人口才能缴纳人头税与服徭役。”
“但人口也是与耕地绑定的，当农民拥有土地并种出一岁所食之粮时，他们才能给朝廷缴纳人头税。一户人家只有在吃饱饭的前提下，他们才能给官府服徭役。”
“诸葛丞相治理蜀中时，便是先改善水渠，推广农耕，改良农具。让蜀中百姓每年收获大丰，所以才愿为丞相马前卒，随军出川。”
马谡说到这里，在场的大部分蜀卒都下意识点点头赞同。
刘备没入川之前，他们日子都是过了上顿没下顿。在刘备自领益州牧之后，蜀中百姓的日子以肉眼可见的速度变好。
在刘备倾州之兵打了三年汉中之战，蜀中徭役赋税一年比一年高。但蜀中百姓除了累点没啥大影响，反正是再也没挨饿。
“所以地方统治的安稳与否，完全在于究竟有多少黔首拥有自己的土地。良家子有家业有耕地，然后才知道忠君爱国。”马谡点点头，接着补充道。
“仓粟实而知礼节，衣食足而知荣辱。地方官府应该做的就是让百姓吃饱饭，之后赋税不用加自己就增长了。”
“而显然，陇西郡并没有做到这一点，从狄道县到陇县，我甚至看不到一个自耕农在自家田地里劳作。你说在这种情况下，他们会愿意登记户籍，为朝廷缴纳赋税吗？”
马谡的一番话让在场的所有人全都理解了，那个郡丞更是恍然大悟。
“郡守之言甚是，官府犹如水上之舟，此间黔首宛如舟下之水。水涨船才高，水降舟亦会降。”
郡丞这一番话让马谡愣了一下，感觉好像有点熟悉，但又好像不对。
也对，在三国时代说水能载舟亦能覆舟的道理有点太疯狂了，能说出水水涨船高已经很不错了。
“说的不错，正是这个道理。”马谡点点头，赞同郡丞的观念道。
“李郡丞所言甚是，百姓……等会，你叫李穆？”
马谡突然停顿，话题一下子跳转到了郡丞的名字上，让郡丞都愣了一下，下意识点点头。
“没错，某名李穆，自文轩，家父是朱提太守李光。”
马谡顿时恍然，一下子盯住了面前这个郡丞。
他突然明白为什么这个郡丞似乎籍籍无名，但水平却很不错了。
李光，朱提太守，在历史上他还有一个重要身份。
他是李密的祖父，就是那个写陈情表阴阳司马昭的那个。
而面前这个人，如果没有错的话，就是李密的生父……
好嘛，大佬竟在我身边！
“原来是李太守之后，我一直都没注意，怪不得如此高才。”马谡非常满意，艰难的给这位郡丞拱手道。
“咳咳……某现在也不过是一郡丞，有辱门楣了。”李穆苦笑一声，拱手回应道。
“没事，我死了你就是陇西太守了。”
“嗯？”
“不是……我是说，等我调走之后，定会上书丞相，建议你就任陇西太守的。”马谡立即改口，差点把自己真心话说出来了。
不过看到自己身边是个大才，马谡就更加放心去浪了。就算他死了，李穆也可以撑起陇西的台面，不让那些世家翻了天。
“刚才说的没错，水涨船高，水降船低就是如此。”言归正传，马谡直接了当的说出了主要矛盾。
“所以如果大汉朝廷不能让黔首拥有自己的土地，那就算是吧户籍找回来，也不光是给百姓加重负担。”
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