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件赦免，并每人分配二十亩耕地，五千名自由人中耕地面积不足二十亩的，全部一概补齐，如果不够，那就招募人开垦荒地，三、我需要招募人为我开垦六千亩农田，这些农田的产出将会作为军粮。四、我需要招募一千人为我耕种农田，饲养战马和牛羊，这些人每人每个月可以得到一百五十磅面粉，一百盎司的肉干作为工资，每年农田收获的百分之十将会成为他们的奖赏，而其中最勤劳的一百人还可以得到一头羊的奖赏，五、除农税、商税、关税以外的所有税种全部免除，农税定为百分之五，商税月收五万铜子以下免于征收，月收五万铜子以上缴纳百分之十，关税征收百分之二十。”龙承宇向五位乡长和镇长命令道。
“谨遵伟大的领主大人谕令。”
六天后。
“报告男爵阁下，在五个乡镇一共收集到六十万磅的土豆、三万磅面粉、一万五千磅的铁、六万磅的麻、二亿五千万铜子、三百磅的食盐，而我们现在总共拥有超过八十八万磅的土豆、二十一万七千磅的面粉、八万五千余磅的肉干、十一万五千磅的铁、十六万磅的麻、三亿铜子、一千三百余磅的食盐、而我们每天需要消耗一千磅的土豆、一千磅的肉干、八十盎司的食盐。”一位十五六岁的少年军官向龙承宇汇报道，他是龙承宇最信任的军官，奴隶出身但却又文武双全的右中队中队长姚文政。
在龙承宇和姚文政的治理下，诺拉法尔克男爵领，在长达三个月的寒冬中，没有一个人冻饿而死。但代价却是十六万磅麻消耗了十二万磅，二十多万磅面粉消耗过半，只剩下了十万磅，同时以消耗六万多磅铁的代价龙承宇手中的四个中队实现了全员换装铁制铠甲和武器，并积攒下了二十一万支铁制箭矢。