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做好了详细的计划， 一定要保证在开拓的时候，有着足 够的粮食供应，其次就是，还要有足够的粮食种子。
从建安二十一年开始起，刘皇叔就一直跟曹老板开战。
现在荆襄九郡还是要好一点点的，但是，川中，关中，就是一个烂摊子。
必须要计划计划在计划。
不然那就要在川中酿造民变。
需要处理i民变。
除此之外，就是设立官学。
一千个人，设立官学。
需要让这些百姓，读书识字，挑选一批从基层出来的。
一人五亩地。
虽然不多，但是，也是足以吸引百姓加入到了这个开拓团了。
而刘禅则是先给士兵分地。
就是言而有信，当初，在荆州招降于禁三万人马的时候，刘禅就是做出了保证。
不过，如果只是给于禁三万人马做保证的话，对待自己人，只怕是要厚此薄彼了， 索性全都给了。
反正，现在最新开拓出来的土地勉强足够，就算是不够，曹老板子在关中可是把大 量的百姓都给迁徙到了关内，这些土地都是无主之地，自然，刘禅也是不会客气的。
有了土地，有了足够的粮食，才有足够的人口滋生。
这个地，怎么分都是能分出来的。
除了这些无主的土地之外，刘禅也是要求开垦出更多的土地。
他所考虑的并不是现在，而是未来，人口一旦大规模暴涨，那么,就需要更多的土 地。
无论如何，整个南方都是需要开发土地的。
而刘禅的开垦令一出。
瞬间，就让世家大族感觉到了蛋疼。
因为在很短的时间内，这些士族们忽然间发现，从前他们的佃户全部都开始跑路 了， 一个一个全都是参与到了开垦团当中。
开垦土地，只要五年，就会给自己分得一份土地。
这么好的事儿，谁能不干?
虽然说，只有五亩土地，可是，却也不是一个小数目，足够自己来生存了
这些佃户投靠士族，无非就是两点。
第一，躲避战争，免得自己被战争波及到了。
第二，就是躲避徭役，免得被朝廷征用，毕竟，朝廷徭役是不给钱的。
佃农投靠了士族之后，虽然朝廷也会对士族收税，但是，毕竟是有税收政策上的优 惠，其次就是，他们也要藏匿人口，如此一来，也就是可以少交更多的税收。
可是现在
刘禅的开垦令一出来之后。
立刻就是引起了连锁反应。
五亩土地，所有的粮食产出只会收你百分之十五的税，比起曹老板动辄百分之五十 的税收，这不是良心不良心的问题，简直就是大大的良心。
除了税收之外，也有徭役。
但是，这个徭役是给钱的。
虽然，给的是直百钱，但是，货币的作用却也是货真价实的，可以用来购买粮食， 购买柴米油盐酱醋茶，还可以购买蜀锦，蜀纸，你能说，这个钱不是钱么?
于是呼
一个让刘禅都是没想到的连锁反应出现了。
一个个从来都不曾出现在官方登记上的名字出现了。
这些人就是被豪族给藏匿起来的人口。
一个个争先恐后的出现了，五年，只要参与到这个开拓团五年，你就可以获得自己 的土地。
五亩良田。
而且，这五年的时间，朝廷也是给大家发钱的。
现在，这些佃农对士族就不满意了。
辛辛苦苦给你努力，给你劳作， 一年下来，
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