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林布录索性就召了四城城主开会，直斥原城主觉萨领军不利，使至败在爱新觉罗部手里，其子又无能，难以做为城主，当下名正言顺的让吕娜做了城主。
苏儿黑城虽然是叶赫四城之一，但城中的兵丁，田地，牧场，甚至子民都是私有，当了城主，就如一个小国王一样。但整个城只有方圆十里，城中定居的只有一百来户，五六百多人。连带周围方圆五百里的地盘，在辽河东还有几片草场，石场，奴隶有三千多人。
这苏儿黑城并不富有，也没什么矿产之类可以牟取暴利的。城主一大半的收入都是靠畜牧，毛皮，采珠，一年收入，除去开支，能积攒下来的，撑死了还不到一万两银子，这次王钟带回来的金子，相当与城中三四十年的积蓄。
接收城的时候，吕娜盘点府库，倒还剩下不少财宝，不过也就十万白银左右。
在这境内管辖的一共有三万多人，老弱妇女不少，都是靠放牧，打猎为生。只有极少一部分为关内移居的汉人，都是农耕为生，或在辽河附近做渔民。
城中的士兵只有寥寥三千人，本来有五千精兵，但这次出兵，被满洲爱新觉罗部杀死两千人，不过女真武士个个凶悍，骑术，箭法都异常精湛。
吕娜每天亲自领军训练，除了骑射，还要教授他们内家武功，操练兵阵，吕娜可是深深知道，枪杆子里出政权的真理，军队要牢牢抓在手里，更用珠宝去哈达岭请了三个老萨满巫师养在城中。
而王乐乐则是命人去马市上购买了大量的农具种子，招募一些衣食无着落的人开荒种地，又取消了全民两年的税收，这下人人称赞，吕娜的地位更加巩固了。
“这城太小了，而且破烂不堪，简直没几个好房子，你叫那些奴隶采石开山，修城筑墙，等工期完后，取消他们的奴隶身份，发放农具种子，纳入户籍，到城外安家开荒种地。”
吕娜这天巡视苏儿黑城，只见城墙都是土筑成，城里的房子也是破破烂烂，她与王乐乐都是住过现代的大都市，与现代比较，就是这时的京城都如乡下一般，土里土气，何况这等关外边远的小城？那简直比狗窝还要糟糕。
王乐乐深以为然，点了点头，“手头有钱，就是好办事，如今我们也算是施仁政，这些人还不死心塌地？等建城之后，还要兴办学堂，造炉炼铁，铸造兵器铠甲，还要购买红夷大炮，买枪，扩兵。现在手头还剩三十万两，远远不够用。”
“扩军起码要个三万五万的铁骑，才好纵横关外，至少不被人欺负。这样每天的粮草等军需用度就是几万两，老哥带来的钱用完之后，我们的收入来源远远达不到这个数目啊！得想个赚钱的长久之计，不然畜牧，税收那每年几万两的收入，大军只有喝西北风了。”
“除了这军队方面的以外，还要建造学堂，与小孩读书，请人教授，这样都要钱。我这次去马市上变卖珠宝，听说那建州觉罗氏正在括军，已经号称十万铁骑了，又在沈阳盛京那地方修城。再过个三五年，我们也难以抵抗了。难道真要像历史那样被灭？”
吕娜恨恨道：“那七杀魔宫中的财宝无数，只怕有上亿两白银，可惜都被觉罗氏得了去，不发展得快才怪！我如凭空得了这么多钱，两年之内，这苏儿黑城我能把他建造成北京那样。”
“我叫小倩算了一下，如果将珠宝全部变卖，能扩充到一万大军支持两年。”王乐乐盘算了一下，“两年之后，无钱无粮，供养不起，大军不打自散。可是我们又确实找不到赚钱的法门，这苏儿黑城一穷二白。什么东西都没有，如造玻璃什么的，倒是赚钱，可是我们不会！”
两人正为钱的事情发愁，突然旁边的聂小倩道：“我当年听爹爹说，这辽河附近多是矿藏，有许多煤，铁，铜蕴藏在河边的深山中，只可惜关外的人，只会放牧，守着宝
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