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下人口多达一百六十七万。
如今，消化和开发辽东半岛便成了当务之急。所以，回到威海，陈志远便召集军政要员召开会议。
陈志远走进威海都司，左右并立的文武官员齐齐下跪高声齐唱：“恭贺辽王胜利班师，辽王千岁千岁千千岁！”
陈志远一脸欣喜，终于体会到了一人之下，万万人之上的无比荣耀感。也体会到了皇帝上朝那种君临天下的气派。
但是，陈志远欣喜之后，仍然一副受宠若惊的态度说道：“你们跪拜我做什么？平时该咋样就咋样，都起来到各自的位置坐好。”
“辽王，如今你已是一人之下，万万人之上。我等臣子当行此大礼，当君臣有别，这礼制，不能废啊！”
“吾等附议！辽王不接受，吾等长跪不起！”
陈志远拗不过手下们，更拗不过当下严重的君臣思想和阶级固化，所以，索性接受起来。于是便道：“诸位免礼！”
“谢辽王千岁千岁千千岁！”
文武百官分立而坐之后，黄吉圭又站起来启奏道：“辽王，如今天子许诺辽王开府统治威海辽东等地，吾等百官当以家臣向辽王禀报办事，辽王当以孤自称，这礼制不能破坏。另外，辽王府的选址建造，当提上日程，尽早建成。另，当下官府机构，当仿朝庭六部建制，还望辽王首恳。”
“吾等附议！”
陈志远思考了一下，便道：“王府建设，破费甚大，本王认为，王府就给我一家人住，不必劳民伤财，此事待日后再说。”
“辽王，王府乃是各部官府驻地和官员上朝的地方，不只是辽王一家的住所，这辽王府，必须建造。否则，辽王统治百官万民，如何正统？”
“吾等附议！”
陈志远一脸无议，没想到当一个王，许多事情都要上纲上线。不过，陈志远仍然觉得，不能再沿用这种旧制，王府建成一个集个人居住和统治机构于一体的建筑不应在自己的治下出现。于是，陈志远反驳道：“王府的建造，就建一座专供本王居住的大宅子便行。行政机构，当另外建造。本王决意，行政机构建设一座占地千亩的国务院作为最高行政机关的驻地。里面进驻内政部、国防部、商业部、工业部、农业部、户部、教学部、交通部、财政部、吏部、税业部、外交部十二个部级机构。另设大法院、立法院、监察院、参议院四个院级部门。”
陈志远用决意两字，众人也知道拗不过陈志远，只好附议同意。
“辽王决意如此，吾等附议！”
“好，如此，本王开始任命，国务院最高领导职务首相，第一任首相由黄吉圭担任，内政部长孙浩宇、国防部长钟仁兴、商业部长陈万言、工业部长宋应星、农业部长陈复新、户部部长宋朝伟、教学部部长宋朝华、交通舒长戚一、财政部长刘四、吏部部长李享、税务部部长董遇时、外交部长蒋金正。大法院最高长官，大法官钱有为、立法院院长陈家华、参议院作为各行各业的代表参议政事，参议院院长和监察院院长由本王兼任。”
陈志远设立的参议院不是后世美囯参议院，而是类似政协机构，只能提一些建议。当然，国务院、大法院、立法院类似于后世的三权分立，但如何操作，还由陈志远一人话事，要搞民主，现在不是时候，独裁专政，还是这个历史时期的必要政治手段。国务院、大法院、立法院只能是分散下属官员权力，让陈志远更好地控制百官，仅此而已。