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因此，擬向柏林派一特別代表，於1935年12月與德國方面會談。
里賓特洛甫得到日本的答覆後，立即指示他的辦事處的遠東問題專家赫爾曼&iddot;馮&iddot;勞默起草與日本締結的協定的草案。
草案送到希特勒那裡，希特勒於1935年11月25日批示同意。
12月，日本特使、大島浩及日本駐德國大使小路公共與里賓特洛甫和德國國防部長馮&iddot;勃洛姆堡等進行密談。
雙方一致同意：為了避免與蘇聯公開破裂，將矛頭針對蘇聯的協定，在字面上改為反共產國際的協定，並以允許英國、波蘭等國加入協定 作掩護，來矇騙德、日國內的反對派及國際社會。
談判妥當，雙方正準備草簽協議，不料出現了挫折。
原來是蘇聯駐日本的大間諜理察&iddot;佐爾格準確地掌握了德日秘密會談的情報，並向蘇聯諜報機關做了匯報。
蘇聯決定公開德、日的陰謀活動情況。
1935年12月，蘇聯向世界新聞界發表德、日秘密會談的&ldo;確切消息&rdo;，引起國際輿論大嘩，紛紛要求德、日外交部予以證實。
德國外交部長牛賴特早已聽到里賓特洛甫背著他與日本方面秘密聯繫的傳聞。
日本特使來到柏林後的活動，使牛賴特確信蘇聯的揭露是事實。
但他作為外交部長不得不加以否認。
同時，他緊急會見希特勒，說明他堅決反對德國同日本結盟，因為這不但得罪蘇聯，還會引起英、法的高度警惕，使德國四處受敵。
希特勒表示要考慮考慮。
德國陸軍參謀總長貝克也對與日本結盟有異議，向國防部長馮&iddot;勃洛姆堡陳述了自己的意見。
勃洛姆堡也有些猶豫。
日本外務省對與德國結盟是持反對意見的，曾竭力阻撓軍部向柏林派特使，因為當時他們正與蘇聯談判修改漁業協定的問題。
1936年日蘇漁業協定行將期滿。
從1935年初開始，日本與蘇聯就締結新的漁區所捕的魚須予拍買的條款，改成&ldo;將日本租借的蘇聯漁區無條件交給日本使用12年&rdo;。
蘇聯當然不能同意。
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13三國&ldo;軸心&rdo;(5)
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後來從佐爾格的諜報得知日本與德國正秘密討論結盟事宜，就更不同意與日本續簽漁業協定了。
但日本外務省不了解底細，一直在努力與蘇聯達成協議。
同時，他們也擔心與德國結盟會引起英、法猜忌，因而得罪英、法，所以堅決不同意日本軍部的意見。
日本軍部對締結日德條約的熱情不減。
1936年2月26日，日本一批主張維護天皇威望的&ldo;皇道派&rdo;軍官發動叛亂，準備用謀殺大批政府高級官員來直接掌握日本內政外交大權。
叛亂被平息了，但新組成的廣田弘毅內閣依然對軍部勢力膽戰心驚。
3月12日，蘇聯與蒙古簽訂了互助條約。
這又刺激了日本軍部與德國結盟的積極性，因為它們認為蘇、蒙條約旨在制止日本在亞洲的擴張，而德國是可以對蘇聯起牽製作用的。
與此同時，法國批准了法蘇條約。
希特勒感到這是對德國的威脅，因此決定再次與日本商談結盟事宜。
里賓特洛甫派哈克前往東京，與日本軍部討論重開談判問題。
他本人與大島浩也保持著聯繫。
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