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西安周圍局面大有一觸即發之勢。
在這種情況下，宋美齡只好親自召集黃埔軍官和空軍人員開會，讓他們拒絕執行何應欽的命令。
在宋美齡的極力奔走和強烈反對下，何應欽等人才不得不有所收斂。
在國際上，日本帝國主義極力主張反共防共，挑撥南京和西安的關係。
12月15日，日本外相召見南京政府駐日大使，公開威脅南京當局：&ldo;如果與張、楊妥協，大日本決不坐視。&rdo;
日本政府暗中支持何應欽&ldo;討伐&rdo;，並派漢奸、特務潛入西安，煽動群眾情緒，妄圖利用民憤殺掉蔣介石。
日本政府還與德、意勾結在一塊，積極支持汪精衛回國，與何應欽一起組織賣國政府。
美英由於支持蔣介石，對&ldo;西安事變&rdo;非常不滿。
蘇聯則不但不理解張、楊之舉，還懷疑張、楊是受了日本的唆使。
張、楊乾淨利落地發動了&ldo;西安事變&rdo;，但對國內外如此複雜、棘手的局面一籌莫展。
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15大抗戰拉開了幕布(8)
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所以當中共代表團抵達西安時，張學良如釋重負地說：&ldo;周先生來了，一切就有辦法了。&rdo;
&ldo;西安事變&rdo;後，電台天天廣播張、楊的八項主張和事變真相。
但南京政府為了欺騙輿論，用強大電波進行干擾，致使南京許多人不知事實真相，甚至謠傳蔣介石已經死了，所以把宋美齡急得團團轉。
她與孔祥熙決定派與蔣介石和張學良私交都好的澳大利亞人端納去一趟西安。
端納先到洛陽，經張學良復電同意後，於12月14日飛抵西安。
蔣介石會見了端納，了解了張、楊的真意，並看了端納帶來的宋美齡無限關切的信。
這個獨夫在無情的政治鬥爭中摔了個大筋斗，嚇得夠嗆。
此時突然看到宋美齡的信，得到一點倫理人情的溫暖，便像受了委屈的小孩一樣，咧開嘴哭了起來。
宋美齡在信的最後附了一句話：&ldo;南京方面是戲中有戲。&rdo;
此時，蔣介石才知道是親日派欲置他於死地，態度開始有所變化。
12月15日端納飛回洛陽，將情況向宋美齡做了報告，並商定由宋子文來西安談判。
第二天端納又飛回西安，張、楊亦同意宋子文來談判。
端納再次會見蔣介石，向他講宋子文將來西安談判，並轉述宋美齡要蔣介石下令制止何應欽的軍事行動。
蔣介石這時頭腦已經冷靜下來，詭計也就來了，他想借南京的軍事力量，對張、楊施加壓力，所以只同意停戰3天，儘快送他回去。
12月17日他寫了手令：&ldo;以近情察看，中正於本星期六以前可以回京，故星期六以前萬不可衝突，並即停止轟炸為要。&rdo;
張學良讓被扣留在西安的蔣鼎文回南京把這個手令送給何應欽。
這樣，何應欽只好把停止轟炸的日期延長到22日，並同意宋子文以私人資格去西安。
主和派終於在國民黨高層中占了上風。
12月20日上午，宋子文在端納陪同下飛抵西安，向張學良了解了事變經過和真正意圖。
在張、宋會晤後，周恩來抓住機會，與宋子文進行了一次長談，耐心地闡明中共&ldo;停止內戰，一致抗日&rdo;的主張與和平解決&ldo;西安事變&rdo; 的方針，讓他認清形勢，說服蔣介石改變
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