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團啟程赴法。1946年4月17日,以武元甲為首的越南政府代表團與法國代表團在大叻舉行會談,草擬預定在巴黎簽訂的正式條約。但由於法國殖民當局堅持頑固態度,未能達成協議。
1946年5月30日,胡志明以法國政府貴賓的名義到巴黎與法國政府就越南南北統一、越南民主共和國的外交權、以及初步協定中規定法國在越南經濟、文化權益等問題進行商談。但在胡志明赴法途中,6月1日,法國駐西貢高級專員竟宣布成立南析共和國,並公布了政府總理及內閣成員名單,同時還成立了由12人組成的南圻諮詢委員會,其中成員4人為法國人,8人為法籍越南人。在這之後,法國當局不顧越方的強烈譴責和抗議,又於8月2日,在大叻召開了有寮國代表沙豐、柬埔寨代表州龍、&ldo;南圻共和國&rdo;代表阮文春參加的會議,以確定組成&ldo;印度支那聯邦&rdo;的原則。
對此,越南參加楓丹白露會議的代表團當即宣布:如果法國駐南析當局有權決定印度支那各國命運,那麼1946年3月6日的初步協定不再有效,楓丹白露會議也毫無意義;同時宣布暫停舉行楓丹白露會議,直到大叻會議造成的事態得以澄清才能復會。
1946年3月14日,法國政府提出一份聲明草案,承認3月6日的初步協定可以作為討論的基礎,但又提出越南在政治、經濟、軍事、外交方面都由法國控制的問題。對此,8月18日,越南代表團逐項予以答覆,明確提出越南在各方面擁有主權,並具體提出南析的歸屬問題由南圻公民投票決定。但法方拒絕接受越方提出的任何解決辦法。雙方形成僵局,越南代表團聲明,對楓丹白露會議未能取得預期的結果表示遺憾,然後離法回國。胡志明留下來繼續進行交涉。
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