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1963年1月10日，哈金斯將軍在總結對南越的侵略戰爭一年的結果時供認：美、吳軍在1962年殺死居民3萬人，損失兵員1萬人，這個數字雖然比實際數字低，但是也能夠說明當時在南越進行的戰爭的殘酷性。
美國對南越的侵略政策，還有另一個非常能說明問題的方面，這就是把人民趕進叫&ldo;戰略村&rdo;的集中營。
1962年4月30日，美國副國務卿喬治&iddot;鮑爾曾經宣布一個計劃，要&ldo;把游擊隊滲入比較嚴重的地區再劃分為較小地區。主要的村莊要用有刺的鐵絲和瞭望塔圍起來，進村的人受到仔細的盤查。在某些情況下，可以放棄共產黨股匪活動猖撅的稀散的村莊和地區，把其中的居民遷入集中營&rdo;。
美國助理國務卿羅傑&iddot;希爾斯曼在一個關於南越的報告中說：&ldo;戰略村的目的之一是控制人和供應物資的來往，頒發了身份證，實行宵禁……這個計劃要求在現有村莊周圍布防‐‐有刺鐵絲、瞭望塔、充滿竹釘和陷餅的壕溝。&rdo;（1962年10月3日美國國務院公報）
1962年10月 1日，為實施美國上述政策，吳庭艷指出了建立&ldo;戰略村&rdo;的軍事意義：&ldo;戰略村嚴重地打亂了共產黨的戰術，它在村落和村落群組成了一道連綿不斷的火力線，因而使共產黨得不到便利條件，失去傳統的前線，不能發動他們在不久之前還能夠非常容易地用分散突襲的戰術發動的襲擊……&rdo;
1962年4月，南越的所謂&ldo;國民議會&rdo;決定把建立&ldo;戰略村&rdo;作為&ldo;國策&rdo;。根據美國和吳庭艷當局的初步計劃，1962年年底以前，在南越總共17116個村中要建立163調個&ldo;戰略村&rdo;，容納居民數盯萬人。在人口最稠密的平定（有居民82746人）要建立675個這種戰略村，在人口最稀疏的福隆（有居民44324人）要建立69個。為了建立&ldo;戰略村&rdo;和把人民趕進去，美國在1962年給了吳庭艷當局5000萬美元的&ldo;援助&rdo;，在1963年，撥出了5500萬美元供&ldo;戰略村&rdo;計劃之用。此外，還提供數百萬美元用於發展計劃的其他方面。
為了加強&ldo;戰略村&rdo;計劃的實施，吳庭艷當局設立了一個以吳庭艷的弟弟吳庭儒為首的&ldo;戰略村特別委員會&rdo;，包括國防部長、內政部長、&ldo;公民事務&rdo;部部氏、治安局局長、心理作戰局局長等，在南越的各個省、具和市鎮中也都設有這樣的&ldo;戰略忖特別委員會&rdo;。與吳庭艷的這些機構相平行，美國19b2年在美國駐南越援助代表團中。也設立了一個負責戰略村事宜的機構，由r&iddot;g&iddot;菲利魯斯指揮，在這之後，美國又建立了一個由美國大使館、美國駐南越援助代表團和軍事援助顧問團的代表組成的&ldo;戰略村特別委員會&rdo;。
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