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一九二一年，阿富汗人民历经多年抗争，终于迫使日薄西山的大英帝国，承认其政治和外交上的完全独立。
彼时的西方，列强正忙于挖空德国。苏俄则忙于平定内乱，都无暇顾及阿富汗，也因此，阿富汗的外交环境迎来历史上最宽松的时刻。趁此良机，时任阿富汗国王阿曼努拉在国内掀起了一场世俗化改革。
我们在之前的内容中提到过，阿曼努拉从小就受到西方文化的熏陶。深知阿富汗与西方国家的差距，为了将阿富汗从封建和宗教的束缚中解放出来，尽快融入现代世界。
这场由阿曼努拉主导的改革，相对来说还是比较激进的。比如说阿曼努拉规定，阿富汗男人不得干涉女性穿衣自由，女性必须摘掉罩袍，甚至为了贯彻赤令，他还跑到别人家里亲手私撕碎了女主人的罩袍。
还有一次，他在大街上命令一名妇女脱去罩袍，让人就这么赤身裸体的回家，也不管别人丢不丢脸，以后怎么见人。除了规定摘掉罩袍，阿曼努拉还要求凡在政府工作的公务员，必须穿西装、打领带。
同时，他还禁止酷刑和童婚，废除奴隶制，开办世俗学校，大力发展工商业。很显然，阿曼努拉的这些改革政策，无一例外的伤害到了守旧势力的利益，导致守旧派对他是恨之入骨，而最为致命的是过于激进的改革措施，使得改革的受益者，比如阿富汗妇女，也不支持阿曼努拉，无独有偶，同时期的土耳其在凯末尔的领导下，也进行了世俗化的改革。
阿曼努拉的偶像正是凯末尔。然而阿富汗毕竟不是土耳其。阿曼努拉也不是凯末尔，土耳其的世俗文化改革能成功是因为奥斯曼帝国时期就已经打下了改革基础，并且凯末尔也是一位“马上天子”，他的威望远不是阿曼努拉能比拟的。而阿富汗是个什么情况呢?
整个国家碎成渣，褶皱山脉群中的兴都库什山脉，就像一把扇将阿富汗分割成数不清得独立小区域，每个区域内都有文化各异，极度守旧的小部落。
在这种情况下，身为一国之主的阿曼努拉，他的政令在首都喀布尔或许还有效，但走出喀布尔，地方上的酋长没人听他的。由于步子迈得太大，阿曼努拉的改革引发了大规模叛乱，阿曼努拉派兵镇压，结果因为军队也不支持改革，临阵倒戈，阿曼努拉最终只得宣布下野流亡海外。
阿曼努拉倒台后，他的族兄纳迪尔继承王位，纳迪尔也是一位开明君主，心底里倾向改革，但为了获得守旧势力的支持，他还是废除了阿曼努拉时期颁布的一部分改革敕令，打算走“温和变革”路线。可是，即便如此，保守派还是对他不满，决心除之。
一九三三年十一月八日，纳迪尔遇刺身亡，纳迪尔死后，他的独子查希尔被推上王位，查希尔继位后，他也深知不改革，就是死路一条的道理，不过他也不是愣头青。为了减小改革的阻力，查希尔采取更温和的手段，决心一点一点的改革阿富汗社会存在的陋习。
举个例子说，阿曼努拉当年为了推行世俗化，多次手撕妇女的罩袍，结果是适得其反，查希尔显然做不出这种荒唐事，他的策略是，先让王室女性不穿罩袍，并经常让王室女性在公开场合抛头露面。
由于范围只限于王室，影响看似不大，守旧势力对此并无过多非议。后来民众渐渐接受了王室女眷不穿罩袍，习惯成自然。
很多阿富汗普通女性也开始不再穿罩袍上街。阿曼努拉当年没解决的问题，就这样被查希尔在无形之中搞定了，查希尔时期类似的温和策略还有很多，在他一点一点的努力下，阿富汗的世俗化稳步推进，经济也取得了长足进展。
如果放在其他国家，查希尔凭借润物细无声的手腕是很有可能改革成功的。然而，前文说过，阿富汗这个国家最大的特点是分裂，地方守旧势力极其强大。无论上
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