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公元344年，司马岳病逝，传位给2岁的儿子司马聃。
司马聃登基，就2岁，站着都没龙案高，看不见大臣，大臣也看不见他。没办法，还得母亲抱着上朝。皇太后倒是个成年人，能按时上朝，可不懂朝政，也没有吕后的野心，大小事还得大臣们拿主意。
可大臣也不给力，有主意的都躲了，就剩几个没主意的陪着玩。皇上太小，刚会说话，也没学几个字，如果只学会一个“杀”字，那大殿上这些人还不得被砍光了。所以，没几个人愿意陪小皇帝聊天，都跑去清谈了，这时的东晋，书法已经过时了，开始流行清谈，比如大名鼎鼎的谢安，就死活不愿意做官，陪着比自己大17岁的王羲之到处旅游，搞清谈。
所谓清谈，说白了就是嘴上乾坤，一张嘴，可家，可国，可天下。人生哲理、奋斗目标全在嘴上，结果不重要，重要的是口吐龙珠那种快感。
清谈把有能耐的人都框走了，龙庭里就只能凑活了，不求能耐有多大，只要都是明白人就行。幸运的是大殿上都是明白人，比如皇太后的老爹，知道自己能耐不行，就死活不愿意待在朝廷，要去出镇，这一点比以前的庾亮可强多了，当然，更比越老越贪的杨骏强。
老爹不愿意干，娘家又实在没别人，于是辅政大臣里就少了皇亲国戚这一项。皇亲不来，其他人再不来就有点过分了，所以东拼西凑的拽上来三个人辅政。
司马昱代表皇族，尽心尽职，就是没啥能耐。蔡谟有多大能耐不清楚，反正三天两头请病假，就挂个名，不掺合。何充是唯一有能耐、没私心、又肯干事的人，可惜没干多久，累死了。
何充是王导的姨亲表弟，当初王导很喜欢，皇帝也很喜欢。王导私下给皇帝说：“将来我死了，可以让他接替我的位置辅政。”所以何充辅政，也沿用了王导的风格，皇帝太小，多一事不如少一事，尽量“萧规曹随”，面上过得去就行，不太注重细节。
所以，何充辅政那两年也没啥大事，就干了一件有份量的事，还集体反对。何充认为，庾家世代镇守荆州，容易坐大，对朝廷形成威胁，就推荐恒温去替代。就这事，集体反对，理由是恒温能耐太大，朝廷驾驭不了，有了反心怎么办。
这想法也是整个晋朝的通病，从司马炎开始，就采用“唯亲是用”的策略，国家这么弱了，毛病还没改。何充也没大刀阔斧的“唯才是用”，就用一个能人，都这么难。
幸好何充是首辅，别人反对无效。无效就出难题：“荆州兵强马壮，不让位怎么办？”何充很自信：“这不用朝廷操心，恒温自己能解决。”
国家要强大，就得用人才，何充这事也没办错。只可惜世事难料，对错须夷间，当年庾亮一阵瞎折腾，国家还在，这次何充认真办事，国家却丢了，这天底下的道理，谁能说的清！