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只是用来约束底层百姓，底层官吏。
至于上层的贵族，受到约束很低，相对的自由。
底层百姓士人翻阅诗书，会受到严酷惩罚；可高层贵族翻阅诗书，秦王翻阅诗书，没有人前来惩罚；
底层百姓禁止饮酒，严格征收酒税，私自酿酒，卖酒，更是受到严惩；可高层的贵族酿酒饮酒，秦王饮酒等，却是不受制约，每天饮几杯，无人说什么。
刑不上大夫，礼不下庶人，秦法也是如此。
若是其他庶民黔首，私自酿酒，又是携带美酒送礼，自然是严惩；可老叔公是公族之人，又是他的长辈，自然是恭敬上前，其他的下意识的忘记。