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大臣，为原东辑事厂厂督沈荣轩。
随后，女皇宣布正式成立人民卫队，授予向小强人民卫队司令职务，并授予他上校军衔。
提名沈荣轩做首辅，向小强事先已经知道了。昨天下午他面见女皇、和郑恭寅他们一起策划政变的时候，听话里隐隐要让沈荣轩来组阁。
沈荣轩很年轻，只有四十多岁，而且一直主持东厂，从未有过从政经历。要是在以往，不要说让这么一个人当首辅组阁，就算让他进入内阁，就不知要有多少大臣拼死反对。但现在内阁已经倒了，掌权的全是皇党，作为一直效忠皇室的东厂，让它的厂督来领导内阁，至少忠诚度是完全放心的。
在向小强看来，这样一个人，即使年轻一点也没关系。面对北清的压力，现在大明需要一个丘吉尔那样的死硬分子。而根据向小强的观察，沈荣轩是这样的人。
本来皇党的核心成员中，“人民卫队”要不要存在下去，是有两种意见的。沈荣轩认为这样一个黑社会组织既没有什么战斗力，也难以控制，用它帮助政变还可以，但用完了就应该解散掉。但郑恭寅此时一改老好人的面目，力保“人民卫队”存在下去，而且要正规化起来，壮大起来，肩负起更多的任务。
沈荣轩明白，自己原就是东厂厂督，现在当了首辅，虽然东厂直属陛下，但里面毕竟都是自己的人。这样他权力难免太大，郑家和朱家不放心，所以想让“人民卫队”成为另一支直属女皇的力量，尽量与之抗衡。
沈荣轩想通了这一层，也就一笑而已。人民卫队？不要笑我了。那么一个东西，你们想要就留着吧……我有东厂就行。
郑恭寅和朱佑榕密商结果，决定定位“人民卫队”为一支**于陆军之外、直接对女皇陛下负责的政治性武装，不同于看家护院性质的禁卫军，也不同于搜集情报为主的东厂。东厂即针对国外，也针对国内，而人民卫队亦担负搜集情报的任务，主要针对国内，针对一切威胁皇权的势力和阴谋。虽然现在人民卫队还是一群乌合之众、黑社会，但他们打算尽快从锦衣卫、禁卫军、宪兵部队等单位抽调力量进行加强，一定要让这个机构迅速成长起来。
向小强听郑侯爷跟他商谈人民卫队职责范围的时候，怎么听怎么像党卫军。
很好啊，昨天还是冲锋队，从今天开始就要变成党卫军了。而且碰上朱佑榕这种老板，比碰上希特勒这种老板要好得多。冲锋队就被老希用完给清洗掉了。头子罗姆也给毙了。好歹自己不会当罗姆了。
他对自己说，那我就先来当个希姆莱吧。