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土地兼并严重，一直以来，都是汉朝最大的祸乱根源。
黄巾之乱之所以爆发，不是太平道的大贤良师张角太能忽悠，太能蛊惑人心，而是社会矛盾日益加剧的缘故。
这个世道，穷者越穷，富者越富。
出身士族的人，这一代是太守，下一代也是太守，甚至是更进一步，官拜三公九卿，家世无比的显赫。
出身低微的人，这一代是贫穷的农民，家中还有几亩薄田耕种，下一代就可能沦为富贵人家的佃户，连自己的耕地都没有。
还背上了沉重的债务，几辈子都还不完的那一种……
大汉的百姓，从古到今都是最淳朴的，但凡有一口饭吃，饿不死人，谁愿意把脑袋别在裤腰带上，揭竿而起？
如徐州一般，土地兼并的问题分外的严重，贫富差距悬殊。
秦牧要是不能妥善解决土地兼并的问题，把更多的耕地分给那些迁到徐州定居的劳苦大众，让他们足以养活一家老小，饿不死人。
恐怕秦牧最终会把自己害死，自食恶果。
“诸位，对于百姓未能各得其地，我徐州土地兼并严重之事，你们可有解决之法？”
秦牧决定听取一下诸文武的意见。
众人都陷入了沉思。
张辽首先起身道：“主公，现在徐州绝大多数的耕地，都掌握在世家豪绅的手中，主公何不派人跟他们交涉，强令他们交出耕地？”
闻言，秦牧摇摇头道：“断人财路，犹如杀人父母。此仇此恨，不共戴天！”
“文远，天下乌鸦一般黑，徐州的世家豪强也一样。他们都将耕地当成了自己的命gen子，若逼急了他们，岂能不反？”
“这……”
张辽皱了皱眉头，叹气道：“主公，是属下失言了。”
“无妨。”
“主公，属下有一件事，不知道当讲不当讲？”
“但说无妨。”
“我军这一个月来，招募了几万新兵，他们皆是青壮。然，新兵缺少兵器盔甲，这兵器还好说，勉强能用，但是诸如弓弩、箭簇、盔甲、马匹等装备，太少了。”
张辽摇摇头道：“一旦爆发大战，缺乏军需辎重的话，我军将士恐怕难以抵御曹军的再次进犯。”
“……”
张辽所说的这个问题，对于秦牧而言，是十分棘手的问题，分外严峻！
一分钱难倒英雄汉。
秦牧现在不缺工匠，也不缺锻造武器所需的铁，但是在钱财方面，他的确是捉襟见肘的。
没钱，秦牧就笼络不了工匠、士人。
没钱，秦牧就购买不了骑兵所需的战马。
按照张辽的说法，他还是想请秦牧查抄一番徐州的世家豪强的资产，以做军资，更为了得出许多耕地，用来安置流民屯田。
“文远，你是想让我抄没士绅之家产，以做公用？”
“正是。”
张辽点了点头道：“主公，凡世家豪强，皆没有几个人是干净的，他们或多或少都干过不法之勾当。”
“主公你要找一些罪名惩治他们，借机抄没其家产充公，再容易不过，也算是名正言顺，为民除害了。”
张辽的话音一落，坐在对面的高顺立即出声反驳道：“文远此言差矣。”
“正所谓得民心者得天下。这‘民心’并非是底层的百姓之心，而是士人之心！”
“主公要立足于徐州，建立一番不世之功，就少不了要跟士族打交道。”
“若是主公毫无顾忌的罗织罪名，查抄士族豪强的家产，恐怕会使主公失去士人之心，难以有所作为。”
“请主公三思！”
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