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际的兵农分离实际上是将兵与农两个身份进行划分。
也就是说，被划分为足轻众的人，他只需通过参加战争来减免年贡，税收和谱请役。
至于闲暇的时候，他还是要种地，每隔几天，就需要进行一次训练之类的。
而被划分为农户的，那就只需要专心种地，上交足额的年贡税收，按时参加谱请役。
这就和明朝的户籍制度有些相似了。因为一旦被划分阶级后，世世代代都是如此。
而孝信打算实行的便是这等制度，他要划分出专门战斗的足轻众，来应对北畠家的攻势。
在进行检地以及清查百姓人口后，孝信便对家臣们宣布了两条新政。
即兵农分离以及刀狩令两条政策。
家臣们对这两条新政十分不解，木村正孝问道：“主公，这兵农分离是什么意思？”
孝信解释道：“我要将领民划分为两个部分，成为足轻众的人，他们可以通过参战来减免赋税和劳役。
被分为农户的人不需要参战，但是他们必须足额缴纳赋税，按时参加劳役。”
藤野行秀第一个说道：“主公真是奇思妙想，这个想法很不错。”
伊藤丰诚说道：“如此，那些被划分为足轻众的人在闲暇时还得参加训练才行。”
孝信有些满意的点头道：“丰诚说的不错，我打算每十日便训练一日。当日，会提供一餐午饭。”
小山孝宗皱眉道：“这怕是一笔不小的开支。”
孝信笑道：“为了足轻众的战斗力，这点开支是值得的。”
木村正孝又问道：“那么刀狩令呢？”
孝信说道：“既然已经划分了足轻众和农民，那些农民就不需要上阵，家里还放着甲胄和刀枪做什么？他们只需要保存农具就可以了。”
“到时候，我们可以花些钱粮，将农户家中的刀枪甲胄收购上来，这也算是给他们的补偿。”
有一点，孝信没有明说，那就是刀狩令在一定的程度上限制了一向一揆的战斗力。
孝信担心以后自己与长岛为敌，长岛掀起土一揆，这对会孝信造成很大的打击，但是实施了刀狩令，由农民组成的土一揆战斗力锐减。
当然也不排除愿证寺的和尚们给农民武装，但是这些专司种地的农民肯定没有之前那么能打。
而且孝信为了收拢足轻众的人心，他还有一招来应对。
由农民出身的武藏信昌行礼道：“这样，那些农民应该不会反对这件事了。”
孝信点头道：“嗯，既然大家都没有意见，那么大家就在年前把这件事做好，如此，大家也能过个轻松的新年了。”
“遵命！”
孝信的新政在六郡之内迅速实行起来，兵农分离的政策纯粹看大家的意愿。
因此，百姓们并没有什么怨言，倒是刀狩令一事，还是让不少人有些不满。
毕竟要是山贼来了，他们没有武器抵抗，那就很危险。
因此在第一线的武士将这件事情上报给了孝信。
孝信立刻下达了指示，那就是每个村子里都有足轻众，并且，孝信还组织武士和常备足轻开展清剿山贼的军事行动。
经过家臣和武士们的努力，新政很快实施到了六郡的各乡各村之中。
其中三重郡有足轻众二千五百人，朝明郡五百人，员弁郡一千人，桑名郡七百五十人，河曲郡一千五百人，铃鹿郡二千二百五十人，六郡足轻众总计八千五百人。
再算上家臣，武士以及常备足轻四千五百人，孝信麾下兵力多达一万三千人。
这些足轻众都会记录在军役帐上，专司种地的农户记录在民籍上。
如此，孝信
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